про прийняття справи до провадження
11 березня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 816/1199/15-а
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Полтавської митниці ДФС про визнання незаконним та скасування рішення, -
14 квітня 2015 року ФОП ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Полтавської митниці ДФС України, в якому просив визнати протиправними та скасувати рішення № 806000009/2015/000020/1 від 11 березня 2015 року про коригування митної вартості товарів та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № 806000001/2015/00050.
Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 21 травня 2015 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду за правилами статей 105, 106, 107, 121 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, що діяла до 15 грудня 2017 року.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 22 червня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2015 року, в задоволенні позовних вимог ФОП ОСОБА_1 відмовлено.
Постановою Верховного суду від 05 лютого 2019 року постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 22 червня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2015 року скасовано. Справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду для розгляду 07 березня 2019 року, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.
Таким чином, справа підлягає прийняттю до провадження.
Вирішуючи питання про призначення справи до розгляду судом встановлено, що ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 21 травня 2015 року провадження в адміністративній справі відкрито, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діяла до 15 грудня 2017 року).
15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції.
Згідно з частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції зазначеного Закону) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Таким чином, розгляд цієї справи належить здійснювати за правилами, передбаченими новою редакцією Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до абзацу другого частини 14 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Зважаючи на те, що за результатами автоматичного розподілу справ між суддями справа № 816/1199/15-а передана для нового розгляду судді Чесноковій А.О., то наявні підстави для твердження про зміну складу суду.
Враховуючи зміну складу суду, а також те, що у постанові Верховного суду від 05 лютого 2019 року констатовано, що судами попередніх інстанцій не надано оцінки доводам позивача про невідповідність оскаржуваного рішення вимогам митного законодавства, судом визнано за необхідне з метою встановлення вищевказаних обставин та витребування необхідних доказів призначити повторне проведення підготовчого провадження.
На підставі викладеного, керуючись статтями частини 14 статті 31, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Адміністративну справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Полтавської митниці ДФС про визнання незаконним та скасування рішення прийняти до провадження.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання у справі на 10:00 01 квітня 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з моменту вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позов та триденний строк - на подання заперечень з моменту отримання відповіді на відзив (у разі її надходження).
Зобов'язати відповідача надати до суду у строк до 27 березня 2019 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, а також письмові пояснення щодо обґрунтованості спірних рішень в розрізі зауважень, викладених у постанові Верховного Суду від 05 лютого 2019 року.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з моменту отримання відзиву для подання відповіді на нього в порядку, передбаченому вимогами статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити сторонам, що:
учасники справи мають право викласти свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору у заявах по суті справи;
у разі подання учасником справи заяви по суті справи, останній має долучити до такої заяви докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його доводи, якщо такі докази не надані іншими учасниками справи; а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповідної заяви разом із доданими до неї доказами іншим учасникам справи;
у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам разом із витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.О. Чеснокова