справа № 1.380.2019.000736
про відкриття провадження в адміністративній справі
11 березня 2019 року
м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
15.02.2019 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ: 13814885, місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про відмову у поверненні ОСОБА_1 помилково сплаченого збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за придбання нерухомого майна у розмірі 1 % від вартості об'єкта купівлі-продажу, що становить 9865,68 грн.;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області сформувати та подати до управління Державної казначейської служби у Галицькому районі м. Львова Львівської області подання про повернення ОСОБА_1 з державного бюджету помилково сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 9865,68 грн.
Підставою звернення позивача до суду з таким позовом є відмова відповідача у сформуванні та поданні до управління Державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області подання про повернення збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна.
Згідно з ухвалою суду від 21.02.2019 вказану позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви.
04.03.2019 на адресу суду надійшов супровідний лист за підписом позивача у справі (вх. № 7204) згідно з яким, вимоги ухвали суду від 21.02.2019 позивачем виконано частково.
07.03.2019 до суду позивач подав заяву (вх. № 7716) згідно з якою, вимоги ухвали суду від 21.02.2019 позивачем виконано повністю.
Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя вважає за необхідне вирішити питання про залучення третьої особи.
Як видно з наявної в матеріалах справи копії з квитанції № 88 від 13.12.2018, кошти в сумі 9865,68 грн. з операцій купівлі-продажу нерухомого майна ОСОБА_1 були сплачені на рахунок управління Державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області.
У відповідності до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
За наведених обставин, суд вважає, що до участі у справі слід залучити управління Державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки прийняте рішення у справі може вплинути на права та обов'язки такого суб'єкта.
Відповідно до частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.
Суддя встановив, що вказана справа не відноситься до справ, які відповідно до частини 4 статті 257 КАС України не можуть розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 19, 22, 32, 49, 171, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії і відкрити провадження у справі.
2. Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
3. Призначити судове засідання на 28 березня 2019 року о 10:00год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Львів, вул. Чоловського, 2 (1-й поверх, зал судових засідань № 9).
4. Справа розглядатиметься суддею Мричко Н.І. одноособово.
5. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - управління Державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області.
6. Запропонувати третій особі подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
7. Відповідачу встановити строк для подання відзиву до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
8. Зобов'язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.
9. Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.
10. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Заперечення на ухвалу суду, в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Мричко Н.І.