ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
12 березня 2019 року м. Київ № 640/462/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В., при секретарі судового засідання Грабовському В.А. розглянувши в судовому засіданні клопотання про зміну способу і порядку виконання ухвали про забезпечення позову в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
до треті особи про Міністерства юстиції України, Державного реєстратора Міністерства юстиції України Заєць Юлії Анатоліївни Політична партія «ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК», Політична партія «ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК-ПАРТІЯ МИРУ ТА РОЗВИТКУ», Центральна виборча комісія визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
за участі:
представника позивача - ОСОБА_3,
представника відповідачів - Новіцька Л.О.,
представника третьої особи 1 - Донець Ю.Б.,
представників третьої особи 2 - Будник К.С., Бабіч О.І.
На підставі частини шостої статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 12 березня 2019 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали
Позивач звернувся з позовом про:
- визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора Заєць Юлії Анатоліївни про реєстрацію змін до установчих документів та відомостей про Політичну партію «ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК - ПАРТІЯ МИРУ ТА РОЗВИТКУ», що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, на підставі якого внесено запис в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №10701050009059768 від 22 грудня 2018 року;
- визнання протиправним та скасування запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №10701050009059768 від 22 грудня 2018 року, що внесений Заєць Юлією Анатоліївною щодо реєстрації змін до установчих документів юридичної особи Політична партія «ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК - ПАРТІЯ МИРУ ТА РОЗВИТКУ» (ідентифікаційний код юридичної особи: 39279087, місцезнаходження юридичної особи: 01601, місто Київ, Печерський район, вулиця Мечникова, будинок 2);
- зобов'язання Міністерство юстиції України (ідентифікаційний код юридичної особи 00015622, місцезнаходження юридичної особи: 01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, буд. 13) вилучити запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 10701050009059768 від 22 грудня 2018 року, що внесений Заєць Юлією Анатоліївною, Міністерство юстиції України, щодо реєстрації змін до установчих документів юридичної особи Політична партія «ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК - ПАРТІЯ МИРУ ТА РОЗВИТКУ» (ідентифікаційний код юридичної особи: 39279087, місцезнаходження юридичної особи: 01601, місто Київ, Печерський район, вулиця Мечникова, будинок 2).
Ухвалою суду від 16 січня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання. Ухвалою суду від 17 січня 2019 року забезпечено позов шляхом зупинення дії рішення державного реєстратора Міністерства юстиції України Заєць Юлії Анатоліївни, шляхом зупинення дії реєстраційного запису від 22 грудня 2018 року №10701050009059768 щодо внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо реєстрації змін до установчих документів юридичної особи політична партія «ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК - ПАРТІЯ МИРУ ТА РОЗВИТКУ» (ідентифікаційний код юридичної особи: 39279087, місцезнаходження юридичної особи: 01601, м. Київ, Печерський район, вул. Мечникова, буд. 2) та визначено спосіб і порядок виконання даного судового рішення шляхом зобов'язання Міністерство юстиції України відновити у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомості про повне та скорочене найменування юридичної особи політичної партії (ідентифікаційний код юридичної особи: 39279087, місцезнаходження юридичної особи: 01601, місто Київ, Печерський район, вулиця Мечникова, будинок 2) у стані, що існував до внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційного запису від 22 грудня 2018 року № 10701050009059768.
Ухвалою суду від 11 лютого 2019 року відмовлено Політичній партії «ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК-ПАРТІЯ МИРУ ТА РОЗВИТКУ» в задоволенні заяви про скасування заходів забезпечення позову, які вжиті ухвалою суду від 17 січня 2019 року.
21 лютого 2019 року позивач звернувся до суду з клопотанням про заміну способу і порядку виконання ухвали про забезпечення позову шляхом зобов'язання Міністерство юстиції України до завершення розгляду даної справи №640/462/19 вилучити (скасувати) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запис №10701050009059768 від 22.12.2018р., що внесений Заєць Ю.А., Міністерство юстиції України щодо реєстрації змін до установчих документів юридичної особи Політична партія «ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК - ПАРТІЯ МИРУ ТА РОЗВИТКУ», а саме: «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи; 22.12.2018р. №10701050009059768; Заєць Юлія Анатоліївна; Мінюст; зміна повного найменування, зміна скороченого найменування, зміна органу управління, інші зміни»; відновити в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомості про повне та скорочене найменування юридичної особи політичної партії (ідентифікаційний код юридичної особи: 39279087, місцезнаходження юридичної особи: 01601, місто Київ, Печерський район, вулиця Мечникова, будинок 2) у стані, що існував до внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань реєстраційного запису від 22 грудня 2018 року №10701050009059768.
Також, вказаним клопотанням позивач просив суд, встановити судовий контроль за виконанням ухвали про зміну способу і порядку виконання ухвали про забезпечення позову та покласти персональну відповідальність за виконання ухвали про забезпечення позову на керівника Міністерства юстиції України.
Клопотання мотивовано тим, що станом на момент звернення позивача до суду з даним клопотанням, відповідачем ухвала суду від 17 січня 2019 року про забезпечення позову не виконана, що також підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стосовно Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНИЙ БЛОК-ПАРТІЯ МИРУ ТА РОЗВИТКУ».
28 лютого 2019 року представником Міністерства юстиції України подано заперечення на клопотання про заміну порядку виконання ухвали про забезпечення позову.
Заперечення мотивовано тим, що Міністерством юстиції України на ухвалу суду від 17 січня 2019 року подано апеляційну скаргу.
Крім того, ухвалою суду від 23 січня 2019 року відмовлено Міністерству юстиції України у задоволенні заяви про роз'яснення судового рішення від 17 січня 2019 року.
Не погоджуючись з ухвалою суду від 23 січня 2019 року Міністерством юстиції України також подано апеляційну скаргу.
Відповідно до частини шостої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову та підстави його обрання. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову.
Статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Отже, у зв'язку з тим, що Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено порядку розгляду клопотання про заміну способу і порядку виконання ухвали про забезпечення позову, суд ухвалив розглядати вказане клопотання у судовому засіданні з викликом учасників справи.
В судовому засіданні з розгляду клопотання про заміну способу і порядку виконання ухвали про забезпечення позову від 17 січня 2019 року, представник позивача підтримав подане клопотання.
Представник відповідачів проти його задоволення заперечив з підстав викладених у письмових запереченнях.
Представник третьої особи - 1 та представники третьої особи - 2 проти задоволення вказаного клопотання заперечили з тих підстав, що й представник відповідачів.
Розглянувши матеріали справи, клопотання про заміну способу і порядку виконання ухвали про забезпечення позову та заслухавши пояснення представників сторін, суд приходить до висновку, що клопотання позивача є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
Таким чином, в задоволенні клопотання про заміну способу і порядку виконання ухвали про забезпечення позову від 17 січня 2019 року ОСОБА_1 має бути відмовлено у зв'язку з його необґрунтованістю.
У зв'язку з викладеним клопотання позивача про встановлення судового контролю за виконанням ухвали про зміну способу і порядку виконання ухвали про забезпечення позову та покладення персональної відповідальності за виконання ухвали про забезпечення позову на керівника Міністерства юстиції України слід залишити без розгляду.
Керуючись ч. 6 ст. 154, ст. ст. 166, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про заміну способу і порядку виконання ухвали про забезпечення позову від 17 січня 2019 року.
Клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням ухвали про зміну способу і порядку виконання ухвали про забезпечення позову та покладення персональної відповідальності за виконання ухвали про забезпечення позову на керівника Міністерства юстиції України - залишити без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Амельохін