05 березня 2019 року м. Житомир справа № 240/400/19
категорія 108010200
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
судді Семенюка М.М.,
з участю секретаря судового засідання Лисайчука А.О.,
прокурора Рудченка М.М., представників відповідачів Лагоди О.А., Файчук Т.А.,
представників третьої особи Леськова В.П., Мельника М.О.,
розглядаючи в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави до Державної служби геології та надр України, Державної комісії України по запасах корисних копалин, Житомирської обласної ради, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Софія-Біо", про визнання протиправними та скасування державної реєстрації робіт і досліджень, протоколу 4059 від 31.08.2017, рішення №1275 від 25.10.2018,
встановив:
Заступника прокурора Житомирської області звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію робіт і досліджень, пов'язаних із геологічним вивченням надр, здійснену Державною службою геології та надр України товариству з обмеженою відповідальністю "Софія-Біо" за формою 3-гр із присвоєнням державного реєстраційного номера об'єкта РДГВН У-17-335/1;
- визнати протиправним та скасувати протокол № 4059 від 31.08.2017 засідання колегії Державної комісії України по запасах корисних копалин;
- визнати протиправним та скасувати рішення дев'ятнадцятої сесії Житомирської обласної ради сьомого скликання № 1275 від 25.10.2018 "Про розгляд звернення Державної служби геології та надр України від 04.10.2018 № 19930/03/12-18 щодо погодження надання спеціального дозволу на користування надрами ТОВ "Софія-Біо".
Ухвалою від 04.02.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження.
28.02.2019 представник третьої особи подав клопотання про зупинення провадження у справі (т.2 а.с. 28-43) до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 826/13768/16 (К/9901/43482/18).
В обґрунтування заяви зазначає, що у справі № 826/13768/16 та у справі № 240/400/19 подібні правовідносини, так як в ухвалі Верховного Суду від 16.05.2018 по справі № 826/13768/16 про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду вказано, що підстави прокурора звертатися для захисту інтересів держави до суду виникають лише тоді, коли прокурор в порядку ч. 3 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" шляхом направлення матеріалів для вжиття заходів реагування до державного органу, який уповноважений здійснювати функції у спірних відносинах.
В судовому засіданні:
- прокурор проти задоволення клопотання заперечував;
- представник Державної комісії України по запасах корисних копалин та представники відповідача просили зупинити провадження у справі;
- представник Житомирської обласної ради поклався на розсуд суду.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Суд вважає, що перегляд судового рішення у касаційному порядку справи № 826/13768/16 на даний час ніяким чином не перешкоджає продовженню розгляду справи № 240/400/19.
Враховуючи вищевикладене, та те, що зміст п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України передбачає право суду, а не обов'язок зупинити провадження у справі, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання.
На підставі викладеного, керуючись статтями 180, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Відмовити в задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Софія-Біо" про зупинення провадження у справі.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Суддя М.М. Семенюк
Повний текст ухвали складено 11.03.2019