"05" березня 2019 р. Справа № 480/4536/18
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Глазька С.М.
за участю секретаря судового засідання - Провозіна О.І.,
позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - Семерні І.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про зміну предмета позову по справі № 480/4536/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про визнання протиправною та скасування вимоги,-
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, в якій просив визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про сплату боргу (недоїмки) від 07.11.2018 № Ф-13202-17 на суму 16177,94 грн.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 24.12.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд якої призначено у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.
09.01.2019 відповідачем по справі надано відзив на позовну заяву.
09.01.2019 позивач подав заяву про зміну предмета позову, в якій просив визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області від 06.12.2018 № Ф-13202-17 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску станом на 30.11.2018 в сумі 15357,94 грн.
15.01.2019 позивач подав відповідь на відзив.
21.01.2019 відповідачем по справі надано заперечення на відповідь на відзив.
28.01.2019 позивач подав заяву про зміну предмета позову, в якій просив визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області від 04.01.2019 № Ф-13202-17 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску станом на 31.12.2018 в сумі 14537,94 грн.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 01.02.2019, з метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного провадження з повідомленням сторін, розгляд справи призначений у судове засідання на 21.02.2019.
21.02.2019 у судовому засіданні було оголошено перерву до 05.03.2019 для надання додаткових доказів по справі.
04.03.2019 до канцелярії суду позивачем було подано заяву про зміну предмета позову, в якій позивач просив визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області від 05.02.2019 № Ф-13202-17 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску станом на 31.01.2019 в сумі 18632,30 грн. та поновити пропущений строк для подання заяви про зміну предмета позову.
Дослідивши заяву про зміну предмета позову, суд повертає її позивачу, з наступних підстав.
За приписами ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до положень ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у главі 10 КАС України. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 01.02.2019 вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного провадження з повідомленням сторін, судове засідання у справі призначено на 21.02.2019.
Тобто, днем першого засідання у даній справі є 21.02.2019, що підтверджується відповідним Протоколом судового засідання, а заява про зміну предмета позову позивачем подана 04.03.2019.
Таким чином, позивачем подано заяву про зміну предмета позову після першого судового засідання, а не пізніше ніж за п'ять днів до нього.
З огляду на наведене, позивачем не дотримані вимоги ч. 1 ст. 47 КАС України.
Окрім того, посилання позивача на те, що вимога від 04.01.2019 є відкликаною, у зв'язку з чим, була прийнята нова вимога від 05.02.2019, суд вважає безпідставними, оскільки доказів того, що вимога від 04.01.2019 є відкликаною, суду надано не було, а представник відповідача вказаний факт у судовому засіданні заперечив.
З урахуванням викладеного, суд не приймає до розгляду заяву ОСОБА_1 про зміну предмета позову від 04.03.2019 та повертає її позивачу.
Керуючись ст.ст. 47, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для подання заяви про зміну предмета позову - відмовити.
Заяву про зміну предмета позову від 04.03.2019 по справі № 480/4536/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про визнання протиправною та скасування вимоги - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 11.03.2019.
Суддя С.М. Глазько