про відкладення підготовчого засідання
11 березня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/334/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Сєвєродонецької міської ради про відкладення підготовчого засідання у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до міського голови Сєвєродонецької міської ради Луганської області Казакова Валентина Васильовича, Сєвєродонецької міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження від 12.12.2018 № 359,-
23.01.2019 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до міського голови Сєвєродонецької міської ради Луганської області Казакова Валентина Васильовича, Сєвєродонецької міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження від 12.12.2018 № 359.
Ухвалою суду від 11.02.2019 провадження у зазначеній адміністративній справі відкрито та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження. Зокрема зобов'язано відповідачів протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення їм ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду разом з відзивом на позов докази, необхідні для повного та всебічного розгляду справи.
Відповідно до рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення зазначену ухвалу суду відповідачі отримали 14.02.2019 (а.с.58,59).
Станом на 11.03.2019 року ухвала суду від 11.02.2019 відповідачами не виконана.
06.03.2019 до відділу діловодства та обліку звернень громадян суду за вх.№ 12312/2019 від позивача надійшла заява про проведення підготовчого засідання без його участі.
11.03.2019 року на електронну адресу суду за вх.№ 12752/2019 від представника Сєвєродонецької міської ради надіцшло клопотання про відкладення підготовчого засідання, у зв'язку з необхідністю надання додаткового часу для підготування відзиву на позов та доказів на виконання ухвали суду від 11.02.2019.
Враховуючи положення частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає клопотання про відкладення підготовчого засідання в порядку письмового провадження.
Згідно з частиною 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання.
Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно із частиною другою статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження.
З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника Сєвєродонецької міської ради про відкладення підготовчого засідання та повторно витребувати докази, яких не вистачає для повного та всебічного розгляду справи.
Керуючись ст.ст. 44, 77, 80, 173, 180, 181, 243, 248 КАС України, суд
Клопотання представника Сєвєродонецької міської ради про відкладення підготовчого засідання - задовольнити.
Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до міського голови Сєвєродонецької міської ради Луганської області Казакова Валентина Васильовича, Сєвєродонецької міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження від 12.12.2018 № 359 до 21 березня 2019 року.
Призначити наступне підготовче засідання на 21 березня 2019 року о 09 год. 30 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18, зал судових засідань № 4.
Витребувати в Сєвєродонецької міської ради Луганської області наступні докази, які слід надати суду в строк до 20 березня 2019 року, а саме:
1) відзив на позовну заяву, який повинен відповідати статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу;
2) належним чином засвідчені копії документів - для долучення до матеріалів справи, а оригінали - для огляду у судовому засіданні, а саме:
- регламент Сєвєродонецької міської ради та виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради;
- інструкцію з документообігу Сєвєродонецької міської ради та виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради;
- положення про управління житлово комунального господарства міської ради (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин);
- посадову інструкцію начальника управління житлово комунального господарства міської ради;
- рішення Сєвєродонецької міської ради Луганської області №2094 від 11.12.2017 і 2525 від 17.04.2018;
- службова записка першого заступника міського голови ОСОБА_3 №550 від 19.10.2018;
- пояснювальні записки позивача, зазначені в оскаржуваному розпорядженні;
- лист №1551 від 10.10.2018 за підписом ОСОБА_1 на адресу міського голови з додатками (бюджетний запит тощо);
- докази ознайомлення позивача з оскарженим розпорядженням від 12.12.2018 № 359.
Зобов'язати міського голову Сєвєродонецької міської ради Луганської області Казакова Валентина Васильовича та Сєвєродонецьку міську раду надати суду письмові пояснення щодо змісту дій чи бездіяльності позивача, якими вчинено правопорушення, як підстави для застосування до позивача дисциплінарного стягнення оскарженим розпорядженням, а також відповідні докази обгрунтованості цих пояснень.
Запропонувати позивачу надати суду письмові пояснення для обгрунтування дотримання ним строків звернення до суду та відповідні докази, а також докази на підтвердження обгрунтованості доводвів позивача щодо порушення відповідачем строків притягнення його до дисциплінарної відповідальності, та інші докази, на які він посилається в позові.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
СуддяВ.С. Шембелян