12 березня 2019 р.
№460/287/19
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Недашківська К.М., розглядаючи матеріали адміністративного позову Державної установи «Городоцький виправний центр (№131)» до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування рішення та вимоги, та вирішуючи питання про наявність підстав для продовження процесуального строку,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов Державної установи «Городоцький виправний центр (№131)» (далі іменується - позивач) до Головного управління ДФС у Рівненській області (далі іменується - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати рішення №0000051305 від 16.01.2019 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску, відповідно до якого донараховано 1910381 грн. 28 коп. єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та застосовано штрафні санкції в розмірі 921445 грн. 39 грн., та вимогу про сплату боргу від 16.01.2019 №Ю-02 щодо сплати єдиний внесок в розмірі 1910381 грн. 28 коп.
Ухвалою судді від 18.02.2019 позовна заява залишена без руху, а позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення (отримання) ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом: подання позовної заяви, підписаної особою, яка має право її підписувати; копії позовної заяви та доданих до неї документів - для відповідача; копії доказів сплати суми судового збору у розмірі 17289 грн. 00 коп., або ж доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення чи відстрочення сплати судового збору.
06 березня 2019 року позивач подав клопотання про долучення доказів на усунення недоліків позовної заяви та клопотання про відстрочення сплати судового збору, обґрунтовуючи це відсутністю коштів, призначених на сплату судового збору у зв'язку з ненадходженням державних коштів на цю статтю витрат.
Згідно з частиною першою статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на невизначений строк.
Відповідно до частини першої статті 8 Закону України №3674-VI, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Таким чином, враховуючи вимоги законодавства, важкий фінансовий стан позивача та відсутність бюджетних коштів не є безумовною підставою для відстрочення сплати судового збору при поданні адміністративного позову.
Щодо наявності інших підстав для відстрочення сплати судового збору, передбачених частиною першою статті 8 Закону України №3674-VI, позивач не зазначив.
Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.
Обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не може вважатися достатньою та обґрунтованою підставою для відстрочення сплати судового збору, та ставити таким чином позивача у привілейоване становище перед іншими учасниками судового процесу.
Крім цього, жодного доказу неможливості сплати судових витрат та жодного доказу відсутності коштів на рахунках установи позивач не надав.
Тому, клопотання Державної установи «Городоцький виправний центр (№131)» про відстрочення сплати судового збору задоволенню не підлягає.
Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З огляду на обставини, суддя вважає за необхідне продовжити процесуальний строк, наданий позивачеві для усунення недоліків позовної заяви.
Таким чином, позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду: доказів сплати суми судового збору у розмірі 17289 грн. 00 коп. (оригінал платіжного документа) (перерахування коштів здійснюється за наступними реквізитами: отримувач коштів: УК у м.Рiвному/м.Рiвне/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38012714; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача: 34311206084031; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб, реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи, або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Рівненський окружний адміністративний суд), або ж доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення чи відстрочення сплати судового збору.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 121, 169, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Клопотання Державної установи «Городоцький виправний центр (№131)» про відстрочення сплати судового збору - залишити без задоволення.
Продовжити процесуальний строк, наданий Державній установі «Городоцький виправний центр (№131)» для усунення недоліків позовної заяви до закінчення десяти днів з дня вручення (отримання) ухвали про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви.
Роз'яснити Державній установі «Городоцький виправний центр (№131)», що відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію даної ухвали надіслати Державній установі «Городоцький виправний центр (№131)».
Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Суддя Недашківська К.М.