Справа № 420/862/19
11 березня 2019 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.
Розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "КНД ТРЕЙД КОМ" (65085, м. Одеса, вул. Просьолочна, буд. 10А) до Головного управління ДФС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) про визнання протиправним та скасування наказу,-
14 лютого 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "КНД ТРЕЙД КОМ", в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ №1079 від 13.02.2019 року, виданий ГУ ДФС в Одеській області.
Ухвалою суду від 15.02.2019 року відкрито провадження у даній справі, ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до положень ст. 263 КАС України.
Вирішуючи питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), суд виходив з того, що частиною 1 статті 12 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
06.03.2019р. за вхід. №8214/19 до суду від представника ГУ ДФС в Одеській області Кисельова О.М. надійшло клопотання про розгляд справи №420/862/19 за правилами загального позовного провадження з повідомленням учасників справи щодо судового засідання. В обґрунтування клопотання представник відповідача вказує на необхідність розглядати справу у судовому засіданні для повного та всебічного встановлення обставин справи, з огляду на віднесення даної справи до категорії справ, які на даний час є практично резонансними, що пов'язані з тлумаченням та застосуванням норм законодавства, рішення по якій може значно вплинути на порядок проведення аналогічних перевірок з питань митного законодавства.
Відповідно до ч.4 ст. 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до п.7 ч.2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.
Враховуючи вищевикладене, з урахуванням значення справи, обґрунтованого відповідачем, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника відповідача та доцільність розгляду справи №420/862/19 за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.
Керуючись ст.ст. 12, 173, 179-181, 241-243, 248, 250, 256, 260 КАС України, суддя, -
Клопотання представника відповідача про розгляд справи у загальному позовному провадженні - задовольнити.
Розглядати справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КНД ТРЕЙД КОМ", в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ №1079 від 13.02.2019 року, виданий ГУ ДФС в Одеській області, за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 03.04.2019 року о 11:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (другий поверх).
Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Аракелян