про прийняття позовної заяви до розгляду та
відкриття провадження в адміністративній справі
12 березня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/685/19
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) до Київського відділу державної виконавчої служби м. Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ( вул. Ватутіна, буд. 29, м. Полтава, Полтавська область, 36039, ідентифікаційний код 34962532 ) про визнання дій протиправними та скасування постанов, -
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Київського відділу державної виконавчої служби м. Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання протиправними дій державного виконавця Київського ВДВС м. Полтава ГТУЮ у Полтавській області Гречківської Юлії Володимирівни та скасування винесених нею постанов у зведеному виконавчому провадженні №52949116, в якому об'єднано виконавчі провадження №49182952 та №49182953, відкритих за виконавчим листом №2-11305/10 відносно ОСОБА_1, а саме: постанови про стягнення виконавчого збору від 08 листопада 2018 року у виконавчому провадженні №49182953; постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 08 листопада 2018 року у виконавчому провадженні №49182953; постанови про стягнення виконавчого збору від 10 січня 2019 року у виконавчому провадженні №49182952; постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 10 січня 2019 року у виконавчому провадженні №49182952.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2019 року позовну заяву залишено без руху через її невідповідність вимогам частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
11 березня 2019 року позивачем надано до суду документи, якими усунуто недолік позовної заяви, визначений ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2019 року.
Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин у зв'язку з винесенням відповідачем постанов про стягнення виконавчого збору від 08 листопада 2018 року у виконавчому провадженні №49182953, про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 08 листопада 2018 року у виконавчому провадженні №49182953, про стягнення виконавчого збору від 10 січня 2019 року у виконавчому провадженні №49182952 та про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 10 січня 2019 року у виконавчому провадженні №49182952.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.
Враховуючи категорію і складність справи, обсяг і характер доказів та склад учасників, які не вимагають проведення підготовчого провадження для повного і всебічного встановлення обставин, суд дійшов висновку, що справа за поданим позовом є справою незначної складності та не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 , частини п'ятої статті 262 та частини четвертої статті 287 названого Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Беручи до уваги викладене, для повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази у справі.
Керуючись статтями 9, 12, 171, 262, 287, пунктом 5 частини 1 статті 294, статтею 295, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/685/19 за позовом ОСОБА_1 до Київського відділу державної виконавчої служби м. Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання дій протиправними та скасування постанов.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 16:00 год 19 березня 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.
Встановити відповідачу строк до 17 березня 2019 року для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову у силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії:
- постанов про відкриття виконавчих проваджень ВП №49182952 та ВП №49182953 та усіх документів, на підставі яких прийнято вказані постанови;
- постанови про об'єднання у зведене виконавче провадження ВП № 52949116 та усіх матеріалів такого виконавчого провадження;
- постанови про стягнення виконавчого збору від 08 листопада 2018 року у виконавчому провадженні ВП №49182953 та документів, на підставі яких прийнято вказану постанову;
- постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 08 листопада 2018 року у виконавчому провадженні ВП №49182953 та документів, на підставі яких прийнято вказану постанову;
- постанови про стягнення виконавчого збору від 10 січня 2019 року у виконавчому провадженні ВП №49182952 та документів, на підставі яких прийнято вказану постанову;
- постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 10 січня 2019 року у виконавчому провадженні ВП №49182952 та документів, на підставі яких прийнято вказану постанову та документів, на підставі яких прийнято вказану постанову;
- усіх інших матеріалів виконавчих проваджень ВП №49182952 та ВП №49182953.
Зазначені документи надіслати у строк до 17 березня 2019 року на офіційну електронну адресу Полтавського окружного адміністративного суду: inbox@adm.pl.court.gov.ua та поштову адресу суду (вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, 36039).
Роз'яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. Згідно з частиною першою статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду у частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Н.І. Слободянюк