про зупинення провадження
12 березня 2019 року справа № 811/1571/18
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Брегея Р.І.,
в присутності секретаря судового засідання Осипової Н.В.,
за участі позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Кропивницький в спрощеному позовному провадженні з викликом сторін адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду з заявою до відповідача про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
У судовому засіданні суд поставив на обговорення питання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у подібних правовідносинах.
ОСОБА_1 заперечував стосовно зупинення провадження у справі.
Пояснив, що орган прокуратури видав довідку для перерахунку пенсії, а справа, яку вирішує Верховний Суд не є зразковою.
Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про зупинення провадження у справі з таких підстав.
Так, вирішуючи позов, суду треба дати відповідь на питання: чи існують підстави перерахунку пенсії пенсіонера органів прокуратури?
Відповідь на таке запитання надано Верховним Судом у зразковій справі №Пз/9901/16/18 (825/506/18) за позовом пенсіонера органу прокуратури до останнього про зобов'язання видати довідку про розмір заробітної плати для перерахунку пенсії.
Верховний Суд у рішенні від 16 квітня 2018 року зробив висновок про відсутність у відповідача обов'язку надати довідку, оскільки позивач не набув права на перерахунок пенсії.
Такий висновок Верховний Суд обґрунтував відсутністю підзаконного нормативно-правового акту з цього питання.
Рішення Верховного Суду оскаржено в апеляційному порядку до Великої Палати Верховного Суду, який триває досі.
Відповідно до приписів частини 5 статті 242 КАС України при виборі і застосування норм права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду.
Правовий висновок Верховного Суду буде поширюватись на спірні правовідносини, оскільки вони є подібними.
У такому разі суд має право зупинити провадження у справі.
Таке право визначено приписами пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України.
Цією нормою права встановлено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Отже, провадження у справі належить зупинити.
На підставі викладеного, керуючись п.5 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/16/18 (825/506/18) від 16 квітня 2018 року.
Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня її проголошення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. Брегей