07 березня 2019 року м. Кропивницький Справа № 1140/2298/18
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Держгеокдастру у Кіровоградській області про визнання виконавчого листа таким що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено: визнано протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у наданні ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,00 га на території Чемерпільської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області, викладену в листі від 08.08.2018 Т-3064/0-5444/0/17-18 та зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,00 га на території Чемерпільської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області.
Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду заявою, в якій просить визнати виконавчий лист виданий 28 вересня 2018 року по справі 1140/2298/18 таким що не підлягає виконанню. В обґрунтування заяви, відповідач, з посилання на норми п. 21 Перехідних положень Земельного кодексу України (в редакції Закону України від 10.07.2018 р. № 2498-VIII) зазначив, що відповідно до плану зовнішніх меж земель, переданих у колективну власність, відповідно до Державного акту на право колективної власності (серія НОМЕР_1 №44 від 22.03.1995 року), земельна ділянка знаходиться в межах колективної власності, а тому з цих підстав право розпорядження земельною ділянкою перейшло до органу місцевого самоврядування - Виноградівської сільської ради, і з цих підстав відповідач позбавлений можливості виконати рішення суду.
Сторони в судове засідання з'явились. Представником заявника заявлено клопотання про відкладення розгляду справи.
Відповідно до ч.3 ст.374 КАС України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.
Фіксування судового засідання відповідно до ст. 229 КАС України не здійснювалося. Враховуючи викладене, суд перейшов у письмове провадження.
Згідно з ч.ч. 2, 3 статті 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин. Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.
Розглянувши заяву відповідача суд вважає, що вона не підлягає задоволенню враховуючи наступне.
Відповідно до ст.20 Закону України "Про державний земельний кадастр" відомості Державного земельного кадастру є офіційними. Внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про об'єкти Державного земельного кадастру є обов'язковим.
Судом встановлено, що відповідно до відомостей Публічної кадастрової карти України земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_2 є "Тип власності: Державна власність. Цільове призначення: Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва".
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, відомості щодо прав власності на вказану земельну ділянку відсутні.
Частиною 4 ст. 122 ЗК України передбачено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою вказаної статті, у власність або у користування для всіх потреб.
Зважаючи на викладене, право розпорядження земельною ділянкою належить ГУ Держгеокадастру в Кіровоградській області, а тому виконання рішення суду в даній справі має здійснюватися саме цим органом.
Таким чином, суд не знаходить підстав для задоволення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.243, 294, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
В задоволенні заяви про визнання виконавчого листа таким що не підлягає виконанню у справі - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги, протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали суду.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Кіровоградський окружний адміністративний суд.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду К.М. Притула