про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі
11 березня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/639/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О. перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1) до Головного управління Держпраці у Луганській області (93100, Луганська область, м.Лисичанськ, вул.Малиновського, буд.1А) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,-
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, в якому позивач просив визнати противоправною та скасувати постанову Головного управління Держпраці у Луганській області №ЛГ675/35/АВ/П/ПТ1/ТД-ФС від 2 січня 2019 про накладення штрафу.
Ухвалою суду від 19 лютого 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків протягом п'яти календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду:
- адміністративного позову, оформленого з дотриманням вимог статей 4, 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) з копією для відповідача та копіями усіх додаткових документів, в разі надання;
- оригінал ордеру ЛГ № 014788 від 12 лютого 2019 року на надання правової допомоги.
На виконання ухвали суду позивачем 05 березня 2019 року усунуто недоліки на виконання ухвали суду, а саме визначено належного відповідача у справі та надано адміністративний позов, оформлений з дотриманням вимог статей 4, 160, 161 КАС України з копією для відповідача.
Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог статей 160, 161, 171 КАС України.
Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до статті 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі статтею 170 КАС України не встановлено.
Відповідно до частини 1 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Аналізуючи критерії розмежування загального та спрощеного позовного провадження, суд вважає доцільним розглянути справу в загальному позовному провадженні.
Згідно статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 12, 160, 171, 173-175, 179, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Луганській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.
Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на 04 квітня 2019 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 6.
Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.
Справа розглядатиметься суддею Кисельовою Є.О. одноособово.
Зобов'язати позивача надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів, а також належним чином засвідчену копії та оригінали для огляду в судовому засіданні наступних документів:
- цивільно-правового договору від 22 травня 2018 року № 3;
- наказу про прийняття на роботу ОСОБА_3 від 22 травня 2018 року № 5;
- акту прийому наданих послуг до цивільно-правового договору від 09 вересня 2018 року № 3;
- табелю робочого часу працівників з травня 2018 року по серпень2018 року;
- наказу від 09 вересня 2018 року № 7.
Зобов'язати відповідача надати відзив проти позову із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, всі матеріали і пояснення, що, на думку відповідача, матимуть значення для розгляду даної справи, разом із документом, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи, а також у строк не пізніше ніж за три робочі дні до підготовчого засідання надати належним чином засвідчені копії та оригінали для огляду в судовому засіданні наступних документів:
- наказу Головного управління Держпраці у Луганській області від 06 грудня 2018 року № 581 «Про проведення інспекційного відвідування фізичної особи - підприємця ОСОБА_1»;
- докази направлення та вручення позивачу направлення на проведення інспекційного відвідування від 06 грудня 2018 року № 01-17/712;
- документів, наданих фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 під час інспекційного відвідування;
- докази направлення та вручення позивачу припису про усунення виявлених порушень № ЛГ675/35/АВ/П від 11 грудня 2018 року;
- докази направлення та вручення позивачу постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами Головного управління Держпраці у Луганській області від 02 січня 2019 року.
Роз'яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам статті 162 КАС України.
Відзив подати в строк - п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.
У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (частини 2 статті 131 КАС України).
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяЄ.О. Кисельова