06 березня 2019 року м. Київ № 810/2484/17
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панової Г.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі
за позовом Вишгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської
області
до Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЧ»
про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку
пенсій,
18.07.2017 Вишгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Січ» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій по списку № 2 у сумі 1150,91 грн.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 07.11.2017 вказаний позов задоволено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Січ» на користь Вишгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2, за травень 2017 року в сумі 1150,91 грн.
На виконання зазначеного рішення суду 06.03.2018 Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 810/2484/17.
22.01.2018 Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулось до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
В обґрунтування вказаної заяви вказано, що після прийняття рішення у даній справі відповідач змінив свою юридичну адресу, зареєструвавшись у м. Києві по вул. Кавказька, 14, на підставі чого актом передачі залишків від 11.04.2018 Вишгородське ОУ ПФУ Київської області передало Правобережному об'єднаному управлінню ПФУ в м. Києві ТОВ «Січ», в тому числі борги по особових рахунках, зокрема заборгованість за виконавчим листом № 810/2484/17 в сумі 1150,91 грн.
27.04.2018 Постановою Кабінету Міністрів України № 203 від 29.03.2017 «Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві» Правобережне об'єднане управління ПФУ в м. Києві реорганізовано, шляхом злиття та утворено Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві.
30.09.2018 державним виконавцем Вишгородського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області винесено постанову про повернення виконавчого листа № 810/2484/17 стягувачу на підставі ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».
17.12.2018 вх. № 83880 на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві надійшов лист Вишгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області за № 6933/12, у якому містилися виконавчі листи, видані Київським окружним адміністративним судом про стягнення заборгованості з ТОВ «Січ».
Водночас, враховуючи той факт, що у виконавчому листі вказано стягувача - Вишгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області, головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві не має змоги пред'явити виконавчий лист до виконання.
Крім того, у зв'язку з тим, що постанова про повернення виконавчого листа №810/2484/17 винесена 30.08.2018, а оригінал виконавчого листа отримано Управлінням 17.12.2018, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання було пропущено.
На підставі викладеного заявник просив замінити сторону виконавчого провадження , а саме стягувача по виконавчому листі № 810/2484/17 від 06.03.2018 Вишгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, код ЄДРПОУ 42098368).
Також стягував просив поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа № 810/2484/17 від 06.03.2018 до виконання.
У судове засідання особи, які беруть участь у розгляді справи, не прибули, явку уповноважених представників не забезпечили.
Заявник просив здійснювати розгляд заяв за його відсутності.
Позивач (стягувач) та відповідач (боржник) про причини неявки суд не повідомили, з клопотанням про відкладення засідання до суду не звертались.
Враховуючи положення ч. 4 ст. 194, ч. 9 ст. 205, ч. 3 ст. 376, ч. 3 ст. 379 КАС України розгляд заяви здійснюється судом без участі представників сторін у порядку письмового провадження.
Розглянувши вказану заяву та додані до неї матеріали, судом встановлено наступне.
Вишгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області 18.07.2017 звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до ТОВ “СІЧ” про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 07.11.2017 адміністративний позов задоволено.
Стягнуто з ТОВ “СІЧ” на користь Вишгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2, за травень 2017 у сумі 1150,91 грн.
06.03.2018 Київським окружним адміністративним судом на примусове виконання вказаного судового рішення видано виконавчий лист, строк пред'явлення якого до виконання - 30.04.2018.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для заміни стягувача у виконавчому провадженні, суд виходить з наступного.
Так, заявник просить замінити сторону виконавчого провадження з Вишгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
З наявного в матеріалах справи Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що на даний час місцезнаходженням ТОВ “Січ” є: 03035, м. Київ, вул. Кавказька, 14.
Відповідно до п. 2.6 Порядку взяття на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-6, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 за №995/18290, при взятті на облік юридичної особи - платника єдиного внеску або фізичної особи - підприємця у зв'язку зі зміною місцезнаходження або місця проживання орган Пенсійного фонду за новим місцезнаходженням або місцем проживання платника не пізніше наступного робочого дня з дня отримання від державного реєстратора відомостей з реєстраційної картки про внесення змін до відомостей про юридичну особу або про фізичну особу-підприємця направляє запит на переведення до органу Пенсійного фонду, де він перебував на обліку. Орган Пенсійного фонду за попереднім місцезнаходженням або місцем проживання платника протягом п'яти робочих днів передає пакет документів (картки особових рахунків платника єдиного внеску, акт перевірки у разі її проведення та інші наявні документи про платника єдиного внеску), знімає з обліку платника єдиного внеску з підстави "Переведення в інший територіальний орган Пенсійного фонду" та зазначає у справі платника назву органу Пенсійного фонду, куди здійснюється переведення платника.
Актом передачі залишків від 11.04.2018 Вишгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області передало, а Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві прийняло борги по особових рахунках ТОВ “СІЧ” (код ЄДРПОУ 30787539) на загальну суму 33 402,57 грн., у т.ч. за виконавчим листом, виданим у справі № 810/2484/17 на суму 1150,91 грн.
Постановою КМ України від 29.03.2017 № 203 утворено Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, реорганізувавши шляхом злиття Правобережного, Лівобережного, Центрального об'єднаних управлінь Пенсійного фонду України в м. Києві та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Отже, на даний час належним стягувачем за виконавчим листом, виданим у справі № 810/2484/17, є саме Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Згідно із ч. 1 ст. 364 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Враховуючи викладене, суд вважає обґрунтованою заяву в частині заміни сторони виконавчого провадження з Вишгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в даній адміністративній справі, суд виходить з наступного.
Порядок оформлення та видачі виконавчих листів визначений Кодексом адміністративного судочинства України та Законом України “Про виконавче провадження” від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі - Закон України № 1404-VIII).
Відповідно до ч. 1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України №1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Згідно ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Аналогічна правова норма закріплена ч. 6 ст. 12 Закону України № 1404-VIII, відповідно до якої стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Як зазначено вище, на примусове виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 06.03.2018 у даній адміністративній справі видано виконавчий лист, строк пред'явлення якого до виконання - 30.04.2018.
У свою чергу, при вирішенні питання про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання суд враховує той факт, що боржником було змінено місце реєстрації, а також те, що на момент отримання виконавчих листів від Вишгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України строк пред'явлення виконавчого листа до виконання був пропущений з причин, що не залежали від заявника.
При цьому питання заміни сторони виконавчого провадження вирішується судом даною ухвалою, тому суд визнає поважними причини пропуску строку для пред'явлення стягувачем виконавчого листа до виконання.
Враховуючи викладене, заява про поновлення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого у даній адміністративній справі, підлягає задоволенню, а строк пред'явлення до виконання виконавчого листа - поновленню та має обчислюватись з дати набрання даною ухвалою законної сили.
Керуючись ст.ст. 194, 205, 376, 379 КАС України, суд, -
1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони виконавчого провадження у справі № 810/2484/17 - задовольнити.
2. Замінити сторону виконавчого провадження за виконавчим листом, виданим у справі № 810/2484/17, а саме стягувача - Вишгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ідентифікаційний код 42098368, місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16).
3. Визнати поважними причини пропуску строку для пред'явлення до примусового виконання виконавчого листа у справі № 810/2484/17.
4. Поновити строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого Київським окружним адміністративним судом у справі № 810/2484/17.
5. Обчислювати строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого Київським окружним адміністративним судом у справі № 810/2484/17 з дати набрання даною ухвалою законної сили, а саме - 06 березня 2019 року.
6. Встановити строк пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого Київським окружним адміністративним судом у справі № 810/2484/17 - 07 червня 2019 року.
7. Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.
Суддя Панова Г. В.