11 березня 2019 року Справа № 852/2а-1/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради (проспект Дмитра Яворницького, буд. 75, м. Дніпро, 49000) про визнання протиправним та скасування рішення, -
встановив:
1. 28.01.2019 до Третього апеляційного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, в якій просить суд:
- визнати протиправним рішення Виконавчого комітету Дніпровської міської ради «Про вжиття заходів щодо усунення порушень Правил благоустрою міста» від 23.01.2019 в частині зносу гаража НОМЕР_1, який розташований в районі будинку АДРЕСА_2;
- скасувати рішення Виконавчого комітету Дніпровської міської ради «Про вжиття заходів щодо усунення порушень Правил благоустрою міста» від 23.01.2019 в частині зносу гаража НОМЕР_1, який розташований в районі будинку АДРЕСА_2;
- зупинити дію рішення Виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 23.01.2019 в частині зносу гаража НОМЕР_1, який розташований в районі будинку АДРЕСА_2 до завершення розгляду справи у суді.
2. Позивач звернувся із зазначеним адміністративним позовом оскільки вважає, що оскаржуване рішення є незаконним та таким, що ухвалено за межами повноважень Виконавчого комітету Дніпровської міської ради.
3. Ухвалою суду Третього апеляційного адміністративного суду від 31.01.2019, справу № 852/2а-1/19 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду за предметною підсудністю відповідно до положень статей 20, 29 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Справа № 852/2а-1/19 надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 14.02.2019, адміністративній справі присвоєно № 852/2а-1/19 (номер провадження 96зп-19/852/2а-1/19) та за результатами автоматизованого розподілу передано на розгляд судді Верба І.О.
5. Суд зазначає, що позивач заявляючи третю позовну вимогу фактично заявила клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом зупиненням дії індивідуального акта, що передбачено пунктом першим частини першої статті 151 КАС України.
6. Ухвалою суду від 15.02.2019 заяву ОСОБА_2 про забезпечення позову в адміністративній справі № 852/2а-1/19 (номер провадження 96зп-19/852/2а-1/19) повернуто без розгляду.
7. Ухвалою суду від 19.02.2019 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків.
8. 04.03.2019 на виконання вимог ухвали позивачем надано виправлений адміністративний позов із зазначенням коду ЄДРПОУ відповідача та викладений наступний зміст позовних вимог:
- визнати протиправним рішення Виконавчого комітету Дніпровської міської ради «Про вжиття заходів щодо усунення порушень Правил благоустрою міста» від 23.01.2019 в частині зносу гаража НОМЕР_1, який розташований в районі будинку АДРЕСА_2;
- скасувати рішення Виконавчого комітету Дніпровської міської ради «Про вжиття заходів щодо усунення порушень Правил благоустрою міста» від 23.01.2019 в частині зносу гаража НОМЕР_1, який розташований в районі будинку АДРЕСА_2.
9. Крім того на усунення недоліків позивачем надані:
- належним чином засвідчені докази на обґрунтування позовних вимог із зазначенням, де перебуває оригінал такого доказу;
- квитанцію про сплату судового збору № ПН403 від 04.03.2019 у розмірі 63,60 грн.
10. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження згідно частини другої статті 257 КАС України.
11. Керуючись статтями 160, 161, 171, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
12. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 852/2а-1/19.
13. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні 21 березня 2019 року о 13:00 у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань № 3.
14. Встановити Виконавчому комітету Дніпровської міської ради 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.
15. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.
16. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
17. Відповідно до положень частини 6 статті 162 та частини 2 статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
18. Витребувати від Виконавчого комітету Дніпровської міської ради:
- копію рішення, за яким винесено рішення про знос гаражів, розташованих в районі будинку АДРЕСА_2;
- копію акта комісійного обстеження об'єктів благоустрою № 164 від 28.11.2018;
- Правила благоустрою території міста Дніпропетровську, затверджені рішенням міської ради від 27.11.2013 № 44/43;
- лист інспекції з питань благоустрою Дніпровської міської ради від 11.12.2018 № 8/7467.
19. Витребувані докази надати суду разом із відзивом.
20. Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України.
21. Встановити позивачу 5-денний строк, з дня отримання копії відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення її копії учасникам справи.
22. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.
23. Встановити відповідачу 5-денний строк, з дня отримання копії відповіді на відзив, для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення їх копій учасникам справи.
24. Заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.
25. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.
26. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.
27. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/
28. Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати особам, які беруть участь у справі.
29. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.
30. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України у разі порушення правил підсудності.
31. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.О. Верба