№ 336/7542/18
пр.1-кс/336/5/2019
28 лютого 2019 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування та посадових осіб Запорізької місцевої прокуратури № 1,
ОСОБА_2 звернувся зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування та посадових осіб Запорізької місцевої прокуратури № 1, що полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, яке міститься в заяві ОСОБА_2 від 23.02.2018 року.
Вважаючи оскаржувані дії незаконними, оскільки відмова у внесенні відомостей до ЄРДР не допускається, просить про зобов'язання слідчого і прокурора внести відомості про протиправні дії співробітників Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Запоріжжі, які містяться в заяві про кримінальне правопорушення від 23.02.2018 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Належним чином повідомлений про час та місце розгляду заяви, заявник тричі не з'явився до суду, не повідомивши про причини неявки.
Представники органу досудового розслідування та прокурор, належним чином повідомлені про дату, час та місце вирішення скарги, до суду не з'явилися, що в силу ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для вирішення скарги.
Вивчивши доводи скарги, слідчий суддя знаходить скаргу такою, що не підлягає розгляду, виходячи з наступних міркувань.
Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожному гарантоване право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, установленим законом.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).
Наведене означає, що захист порушеного права учасника кримінального провадження має відбуватися за правилами і в межах, встановлених кримінальним процесуальним законом.
Процедура вирішення скарг на досудовому розслідуванні внормована положеннями глави 26 КПК України.
В силу ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюються за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду заяви.
З наведеного положення процесуального законодавства випливає, що розгляд скарги по суті відбувається за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, або її представника на відміну від слідчого чи прокурора, чия відсутність не є перешкодою для розгляду заяви.
При вирішенні долі цієї скарги слідчий суддя враховує право кожного на отримання судового захисту, проте виходить з того, що, такий захист перш за все має грунтуватися на волевиявленні особи.
Між тим процесуальна поведінка автора скарги свідчить про його небажання брати участь в розгляді слідчим суддею його заяви.
І оскільки у відповідності до встановленої законом процедури розгляд цієї скарги є неприпустимим у відсутність особи, що подала скаргу, або її представника, слідчий суддя вважає за необхідне залишити її без розгляду.
Керуючись ст. ст. 303, 306, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування та посадових осіб Запорізької місцевої прокуратури № 1 залишити без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1