Справа № 2-о/325/26/2019
325/407/19
12 березня 2019 року Приазовський районний суд Запорізької області у складі: головуючого судді Васильцової Г.А., секретарі Міняйло А.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Приазовське цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи, заінтересована особа: Приазовський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області,
ОСОБА_1 звернулася до Приазовського районного суду Запорізької області з вказаною заявою, в якій просить встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в м. Донецьк Україна, 26 лютого 2019 року; допустити негайне виконання рішення суду.
Заявниця в заяві зазначила, що 26 лютого 2019 року в м. Донецьк Донецької області померла її мати - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Внаслідок смерті ОСОБА_2 27 лютого 2019 року Куйбишевським відділом запису актів цивільного стану м. Донецька «Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки» видано свідоцтво про смерть ДНР № 132618. 12 березня 2019 року вона звернулася до Приазовського районного відділу ДРАЦС ГТУЮ в Запорізькій області для отримання свідоцтва про смерть ОСОБА_2, але отримала відмову, мотивовану тим, що надане нею свідоцтво про смерть є недійсним і не створює правових підстав.
Просить встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, 26 лютого 2019 року в м. Донецьк Україна та допустити негайне виконання рішення суду.
В судове засідання заявниця ОСОБА_1 не з'явилася, в вимогах просить розглянути справу у її відсутність, заяву підтримує в повному обсязі.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, належним чином був повідомлений про час розгляду справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Суд, вивчивши матеріали справи та всебічно проаналізувавши обставини в їх сукупності, дав оцінку зібраним по справі доказам, виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному, об'єктивному та всебічному з'ясуванні обставин справи, прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно до ч.2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Як встановлено судом, заявниця ОСОБА_1, дошлюбне прізвище ОСОБА_2, що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу, є донькою померлої ОСОБА_2, про що свідчить копія свідоцтва про народження.
26 лютого 2019 року померла ОСОБА_2, про що свідчить лікарське свідоцтво про смерть № 26 від 27.02.2019 р., довідка про причину смерті № 26 від 26.02.2019 року, та свідоцтво про смерть серії ДНР № 132618 видане 27 лютого 2019 року Куйбишевським відділом запису актів цивільного стану м. Донецька «Державної реєстраційної палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки».
В той же час, суд не може їх прийняти як належні докази, оскільки органи, які видали вказані документи, у відповідності до чинного законодавства України не зареєстровані, а тому документи, видані такими органами, є нікчемними, тобто не породжують жодних юридичних наслідків для органів державної влади та інших юридичних та фізичних осіб, які знаходяться на контрольованій Україною території.
12 березня 2019 року із заявою щодо отримання свідоцтва про смерть ОСОБА_2, заявниця звернулася до Приазовського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, але їй було відмовлено у отриманні свідоцтва про смерть, через те, що надане нею свідоцтво про смерть є недійсним і не створює правових підстав.
Згідно до ч. ч. 1, 6ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров'я, де настала смерть, та інших осіб
Пунктом 1 розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом(у редакції наказу) встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є: а)лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); б)фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); в)лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням не судових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Стаття 4 цього ж закону передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим … реалізації прав і свобод людини і громадянина.
Статтею 9 ч. 2, 3, 4 цього Закону передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України.
Відповідно до ст.17 ч.1 цього Закону у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.
Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Пунктом 8 ч. 1ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Отже, оскільки заявниця не має можливості надати для реєстрації смерті своєї матері ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, документи, передбачені законодавством України, суд, оглянувши фото поховання з кладовища, надані на підтвердження факту смерті, з метою захисту законних прав та інтересів заявниці, як громадянина України, вважає необхідним встановити факт смерті ОСОБА_2, яка померла 26 лютого 2019 року в м. Донецьк Донецької області.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81-82, 89, 141, 223, 247, 263-265, 293, 315-317 ЦПК України, ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»,
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи, заінтересована особа: Приазовський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області - задовольнити.
Встановити факт, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, померла 26 лютого 2019 року в м. Донецьк Донецької області, Україна.
Рішення, відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України, підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Судове рішення видати особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його складення, апеляційної скарги.
Дата складення рішення суду 12.03.2019 року
Суддя Г.А. Васильцова