Миколаївський районний суд Миколаївської області
Справа № 480/312/19
Провадження № 3/480/205/19
Іменем України
11 березня 2019 року м. Миколаїв
Суддя Миколаївського районного суду Миколаївської області Терентьєв Г.В., при секретарі Петриченко В.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої головним бухгалтером відділу освіти, молоді, спорту та туризму Радсадівської сільської ради, головою тендерного комітету, ідентифікаційний код НОМЕР_1, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, за ч.1 ст. 164-14 КпАП України,-
При проведенні перевірки закупівель Відділу освіти, культури, молоді, спорту та туризму Радсадівської сільської ради (далі - Замовник) за період з 01.12.2018 по 31.12.2018, підпорядкованість - Радсадівська сільська рада Миколаївського району Миколаївської області, місцезнаходження: 57160, Миколаївська область, Миколаївський район, селище Радісний Сад, вул. Миру, 5 виявлено порушення законодавства про закупівлі в частині: здійснення закупівлі товарів без застосування визначених законодавством процедур закупівель, яке вчинено головою тендерного комітету Замовника ОСОБА_1 за адресою Миколаївська область, Миколаївський район, селище Радісний Сад, вул. Миру, 5, а саме: ОСОБА_1, яка згідно з Положенням про тендерний комітет Замовника, затвердженим наказом Відділу освіти, культури, молоді, спорту та туризму Радсадівської сільської ради від 05.09.2018року №5, здійснює функцію планування закупівель, складання та затвердження річного плану закупівель, здійснення вибору процедури закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-УІІ (далі - Закон №922) 06.09.2018 року прийняла рішення, оформлене протоколом Тендерного комітету № 1 з відображенням результатів поіменного голосування, щодо затвердження річного плану закупівель Замовника на 2018 рік, згідно з яким, з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів, здійснено поділ предмета закупівлі «ДК 021:2015: 44220000-8 - Столярні вироби» загальною сумою 276 406,00 гривень. Як наслідок, Замовником укладено 2 окремі договори від 04.12.2018 року № 1900 та від 04.12.2018 № 1901 за предметом «ДК 021:2015: 44220000-8 - Столярні вироби (склопакети)» на загальну суму 276 406,00 грн без проведення процедури закупівель, визначених статтею 12 Закону № 922, що є порушенням частини 7 статті 2 та статті 4 Закону № 922.
В судове засідання ОСОБА_1не з'явилась, але надала суду заяву в якій свою вину визнала в повному обсязі.
Вина ОСОБА_1підтверджується зібраними по справі доказами: протоколом про адміністративне правопорушення (а.с.1), , актом перевірки закупівель відділу освіти, молоді, спорту та туризму Радсадівської сільської ради за період 01.12.2018 року по 31.12.2018 року (а.с.2-8), наказом №5 від 05.09.2018 року про створення тендерного комітету (а.с. 9) складом тендерного комітету (а.с.10), положенням тендерного комітету (а.с.11-13), протоколом тендерного комітету №1 від 06.09.2018 року (а.с.14), річний план закупівель на 2018 рік (а.с.15-20) письмовими поясненнями ОСОБА_1 (а.с.21) договором №1900 від 04.12.2018 року (а.с.22-23), договором №1901 від 04.12.2018 року (а.с.25-26)
Таким чином дії ОСОБА_1слід кваліфікувати ч.1 ст.164-14 КпАП України, тобто порушення законодавства про закупівлі
При обрані виду і розміру адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника та ступінь його вини. Обставин, що пом'якшують або обтяжують відповідальність не вбачається.
На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст. 164-14,ст.ст. 221, 252, 280, 283, 284 п.1, КпАП України, -
ОСОБА_1 визнати винною в скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 164-14 КпАП України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 11900 грн. 00 коп. в дохід держави (отримувач коштів:Миколаївський УК/Миколаївський р-н 21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37992266, код банку отримувача (МФО): 899998 рахунок отримувача:31111106014230, код класифікації доходів бюджету: 21081100)
Справлянню судового збору в розмірі 384,20 грн. в дохід держави (код за ЄДРПОУ 37993783, МФО 899998, рахунок отримувача 31211256026001, код класифікації доходів бюджету 22030106)
Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 10 днів.
Строк пред'явлення постанови до виконання 3 місяці.
Суддя Г.В.Терентьєв
11.03.2019