Справа № 151/207/19
Провадження № 2-а/151/4/19
іменем України
12 березня 2019 року смт. Чечельник
Суддя Чечельницького районного суду Вінницької області Моцний В.С., розглянувши в порядку скороченого провадження скаргу за № 151/207/19 на невиконання держслужбовцями Бершадського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області рішення Конституційного суду № 6-р/2018 від 17.07.2018 року, установити порядок виконання цього рішення та застосування ст. 53 Закону України №796-XII від 28.02.1991 року до внесення змін ЗУ 76-VIII від 28.12.2014 року,-
Скаржник ОСОБА_1 звернувся в суд із скаргою та просить зобов'язати державних службовців ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ще двох державних службовців, що здійснюють нарахування та виплату додаткової пенсії, за шкоду заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 53 Закону України №796-XII Бершадського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області починаючи з 17.07.2018 року і по день припинення такого права ОСОБА_1 виконувати рішення КСУ №6-р/2018 від 17.07.2018 року в повному обсязі, щодо застосування ст. 53 Закону №796-XII в редакціях чинних до внесення змін Законом 76-VIII про додаткову пенсію, за шкоду заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 50,53 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які потраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі, що дорівнює 75 процентів мінімальної пенсії за віком з урахуванням виплачених сум пенсії, виходячи з мінімального розміру встановленого ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Відповідно до вимог ст. 20 КАС України місцевому (в даному випадку Чечельницькому районному суду Вінницької області), як адміністративному суду, за предметом підсудні:
1)адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;
2)адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, в тому числі щодо: уточнення списку виборців;
3)адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, в тому числі щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;
4)адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.
З огляду на викладену вище норму закону ця справа не підсудна місцевому суду, як адміністративному. З цієї ж причини суд не може застосувати до скарги положень ні про залишення заяви без руху, ні про її повернення.
Пункт 2 ч. 1 ст. 29 КАС України визначено, що суд передає справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно з нормами Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 р., Закону України «Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини» інститут підсудності безпосередньо пов'язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п.1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.
За таких обставин вважаю, що дана справа не підсудна Чечельницькому районному суду Вінницької області і її необхідно надіслати за підсудністю до Вінницького окружного адміністративного суду, для розгляду.
Керуючись ст.ст.20,29,293, 294 КАС України, суддя
постановив:
Адміністративну справу за позовом (скаргою) ОСОБА_4 на невиконання держслужбовцями Бершадського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області рішення Конституційного суду № 6-р/2018 від 17.07.2018 року, установити порядок виконання цього рішення та застосування ст. 53 Закону України №796-XII від 28.02.1991 року до внесення змін ЗУ 76-VIII від 28.12.2014 року передати на розгляд за підсудністю до Вінницького окружного адміністративного суду, для розгляду.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чечельницький районний суд Вінницької області протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя