12.03.2019 р. Справа№ 914/428/19
м. Львів
Господарський суд Львівської області у складі судді Матвіїва Р.І., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: Східницької селищної ради міста Борислав Львівської області, м. Борислав, Львівська область,
до відповідача: ОСОБА_1 комітету Бориславської міської ради Львівської області, м. Львів,
предмет позову: визнання незаконним та скасування рішення виконавчого органу місцевого самоврядування; скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень,
підстава позову: порушення процедури прийняття виконавчим комітетом рішення №293 від 06.12.2018 року,
встановив:
07.03.2019 року до Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Східницької селищної ради міста Борислав Львівської області до відповідача ОСОБА_1 комітету Бориславської міської ради Львівської області про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого органу місцевого самоврядування; скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.
Статтями 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до позовної заяви та документи, як додаються до позовної заяви. Статтею 174 ГПК України передбачено порядок залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви. Так, згідно з п.1 ч.5 ст.174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Суд звертає увагу, що позовна заява містить посаду та прізвище, ініціали особи, яка подає заяву, проте, не підписана в.о. селищного голови ОСОБА_2. Тобто, позовна заява не підписана відповідною особою, що згідно з наведеним вище є підставою для її повернення заявнику.
Згідно з ч.8 ст.174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Водночас суд вважає за необхідне звернути увагу і на інші недоліки позовної заяви відповідно до положень ГПК України. Так, відповідно до ч.1 ст.172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Суд звертає увагу, що до позовної заяви долучено фіскальні чеки Укрпошти про надіслання кореспонденції Комунальному некомерційному підприємству, ОСОБА_1 комітету, Державному реєстратору, проте, зазначеною нормою ГПК України визначено, що позовна заява з додатками надсилається листом з описом вкладення, яких позивачем не подано.
Крім цього, ст. 162, 164 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до позовної заяви та документи, як додаються до позовної заяви. Зокрема, згідно з п.5 ч.3 ст.162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. А згідно з ч.2 ст.164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). Однак, суд зазначає, що позивач, зазначаючи в тексті позовної заяви про звернення 20.08.2018 року з листом до КНП «Центральна міська лікарня м. Борислав» та до Бориславської міської ради, не долучив відповідних доказів звернення до позовної заяви.
Суд також вважає за необхідне звернути увагу позивача, що участь у справі третіх осіб регламентована ст.50 ГПК України, зокрема, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Керуючись статтями 162, 164, 172, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Львівської області
ухвалив:
позовну заяву Східницької селищної ради міста Борислав Львівської області до ОСОБА_1 комітету Бориславської міської ради Львівської області про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого органу місцевого самоврядування; про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з додатками на 26 аркушах і диском у справі №914/428/19 повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку, передбаченому розділом IV Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Матвіїв Р.І.