Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
11 березня 2019 року Справа № 912/3439/18
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г., розглянувши в підготовчому засіданні справу №912/3439/18
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю підприємства "АРТАЛЕКС", пров.1-й Госпітальний, 20/63, м. Кропивницький, 25009
до відповідачів:
1. Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, вул. Дворцова, 32/29, м. Кропивницький, 25022
2. Приватного підприємства "ВТ КІРОВОГРАД-ТРАНСГАЗБУД", вул. Вокзальна, 16, корп. 1, м. Кропивницький, 25013
про визнання недійсними рішень, визнання недійсним договору, зобов'язання вчинити дії
Представники сторін:
від позивача - ОСОБА_1, аадвокат, ордер серія КР №040745 від 25.01.19, посвідчення №207 від 24.10.2011;
від позивача - ОСОБА_2, в.о. директора, наказ №16-ос від 07.03.19 р.;
від відповідача 1 - ОСОБА_3, довіреність № 3 від 14.01.19 ;
від відповідача 2 - ОСОБА_4, адвокат, договір про надання правничої допомоги б/н від 04.02.2019
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю підприємство "АРТАЛЕКС" до Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації та Приватного підприємства "ВТ КІРОВОГРАД-ТРАНСГАЗБУД" про
- визнання недійсним рішення тендерного комітету Управління капітального будівництва Кіровоградської облдержадміністрації, оформлене протоколом засідання від 27.07.2018, яким відхилена пропозиція учасника торгів ТОВ підприємство "АРТАЛЕКС" із сумою пропозиції 18 105 187,20 грн в т. ч. ПДВ, в процедурі закупівлі в електронній системі закупівель UA-2018-06-11-002895-a;
- визнання недійсним рішення тендерного комітету управління капітального будівництва Кіровоградської облдержадміністрації, оформлене протоколом засідання тендерного комітету від 27.07.2018, яким визнаний переможцем торгів ПП "ВТ КІРОВОГРАД-ТРАНСГАЗБУД" із сумою пропозиції 21 699 990,00 грн в т. ч. ПДВ, в процедурі закупівлі в електронній системі закупівель UA-2018-06-11-002895-a;
- визнання недійсним рішення тендерного комітету управління капітального будівництва Кіровоградської облдержадміністрації, оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій від 27.07.2018, яким визначений переможцем ПП "ВТ КІРОВОГРАД-ТРАНСГАЗБУД" в процедурі закупівлі в електронній системі закупівель UA-2018-06-11-002895-a;
- визнання недійсним укладеного між Управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації та приватним підприємством "ВТ КІРОВОГРАД-ТРАНСГАЗБУД" договору підряду № 66/18 від 16.08.2018 "Будівництво Долинського групового водопроводу водопостачання м. Долинська Кіровоградської області. Коригування";
- зобов'язання Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації в особі тендерного комітету визначити результати процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2018-06-11-002895-a відносно об'єкту: "Будівництво Долинського групового водопроводу водопостачання м. Долинська Кіровоградської області" з урахуванням пропозиції ТОВ підприємства "АРТАЛЕКС".
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач 1 незаконно та необґрунтовано відхилив тендерну пропозицію позивача, що призвело до прийняття необґрунтованих та незаконних рішень, якими визначено переможця торгів та укладення відповідного договору.
Ухвалою від 02.01.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №912/3439/18 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 30.01.2019 о 16:30 год., встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи. Крім того, даною ухвалою задоволено клопотання позивача від 27.12.2018 про витребування доказів та, керуючись ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, зобов'язано Кропивницьке відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вул. Волкова, 2, м. Кропивницький, 25031) подати суду до 18.01.2019 експертний висновок № 2821/2822/2940/2942/18-27 від 26.07.2018 складений за замовленням Управління капітального будівництва Кіровоградської облдержадміністрації.
15.01.2019, на виконання ухвали суду від 02.01.2019, Кропивницьким відділенням Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надано копію висновку експертного дослідження №2821/2822/2940-2942/18-27 від 26.07.2018.
21.01.2019 Приватним підприємством "ВТ Кіровоград-Трансгазбуд" подано клопотання про відкладення підготовчого засідання у справі від 18.01.2019 №8, відповідно до якого відповідач 2 просить відкласти підготовче засідання у справі №912/3439/18, призначене на 30.01.2019 на іншу, більш пізню дату, визнавши причини пропуску строку на подання відзиву на позовну заяву поважними і дозволивши надати цей процесуальний документ до наступної дати відкладеного судового засідання із дотриманням вимог ст.ст. 165, 167 ГПК України.
23.01.2019 Управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації подано відзив на позовну заяву №31-21/133/0.31 від 22.01.2019, відповідно до якого відповідач 1 позов не визнає та просить відмовити у його задоволенні.
30.01.2019 Товариством з обмеженою відповідальністю підприємством "АРТАЛЕКС" подано відповідь на відзив Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації від 22.01.2019.
Крім того, 30.01.2019 позивачем подано до суду клопотання про долучення до матеріалів справи копії листа ГО "Центр медіа розслідувань "Прозоро" від 21.01.2019 та копії листа Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області від 14.09.2018 №04-11-31-14/3604.
Ухвалою від 30.01.2019 клопотання відповідача 2 від 18.01.2019 №8 задоволено, продовжено відповідачу 2 строк для подання відзиву до 11.02.2019 та відкладено підготовче засідання у справі №912/3439/18 до 12.02.2019 о 15:00 год.
07.02.2019 Товариством з обмеженою відповідальністю "АРТАЛЕКС" подано клопотання про подання доказів та приєднання їх до справи, відповідно до якого позивач просить приєднати до справи письмові докази згідно додатку.
11.02.2019 Управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації подано до суду клопотання про витребування доказів, відповідно до якого відповідач 1 просить витребувати у позивача оригінал листа Товариства з обмеженою відповідальністю "Промтрубопровід", який був наданий разом з тендерною документацією в електронному вигляді на "Інформаційну площадку "Прозорро", з метою огляду в судовому засіданні.
11.02.2019 Приватним підприємством "ВТ КІРОВОГРАД-ТРАНСГАЗБУД" подано до суду відзив на позовну заяву по справі №912/3439/18, відповідно до якого відповідач 2 не визнає позов в повному обсязі, вважає його необґрунтованим, надуманим та безпідставним, просить у його розгляді відмовити.
На виконання ухвали суду від 30.01.2019, Управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації 11.02.2019 надано до суду докази для долучення до матеріалів справи.
12.02.2019 відповідачем 2 надані письмові пояснення по справі від 12.02.2019 №06-01-17.
За результатами підготовчого засідання 12.02.2019 господарським судом на підставі статті 183 ГПК України оголошено перерву в підготовчому засіданні до 28.02.2019 року о 10 год. 00 хв. та зобов'язано позивача надати оригінал листа ТОВ "Промтрубопровід", який був наданий разом з тендерною документацією в електронному вигляді на інформаційну площадку для огляду в підготовчому засіданні.
26.02.2019 Приватним підприємством "ВТ "КІРОВОГРАД-ТРАНСГАЗБУД" подані пояснення по справі №912/3439/18.
25.02.2019, на виконання вимог ухвали господарського суду від 12.02.2019, позивачем надано до суду оригінал Прайс-листа ТОВ "Промтрубопровід" з переліком 225 позицій комплектуючих виробів та цінами, який був наданий у складі тендерної документації в електронному вигляді на "Інформаційну площадку".
25.02.2019 Товариством з обмеженою відповідальністю підприємства "АРТАЛЕКС" подано відповідь на відзив.
26.02.2019 позивачем подано до суду клопотання про подання доказів та приєднання їх до справи. а саме копії адвокатського запиту від 14.02.2019 №47/1 та копії листа-відповіді ТОВ "Промтрубопровід" на запит від 22.02.2019 №04.02.19
За результатами підготовчого засідання 28.02.2019 господарським судом на підставі статті 183 ГПК України оголошено перерву в підготовчому засіданні до 11.03.2019 року о 14 год. 00 хв.
Ухвалою від 28.02.2019 продовжено строк підготовчого провадження у справі №912/3439/19 на тридцять днів.
В підготовчому засіданні 11.03.2019 приймали участь представники позивача та відповідачів.
06.03.2019 Приватним підприємством "ВТ КІРОВОГРАД-ТРАНСГАЗБУД" подані заперечення на відповідь на відзив у справі №912/3439/18.
11.03.2019 Товариством з обмеженою відповідальністю "АРТАЛЕКС" подані пояснення по справі №912/3439/18 від 11.03.2019 №22.
В підготовчому засіданні 11.03.2019 представниками позивача та відповідачів не заперечено проти призначення справи до судового розгляду по суті.
З метою повного, всебічного розгляду справи, враховуючи своєчасність подання сторонами заяв по суті спору, своєчасне направлення додаткових доказів і пояснень іншим учасникам справи, господарський суд вважає за необхідне долучити до матеріалів справи зазначені вище подані сторонами докази та врахувати їх, а також надані сторонами пояснення сторін, при розгляд справи.
Оскільки судом надано учасникам справи можливість для надання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за можливе в даному судовому засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Відповідно до пункту 18 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.
Керуючись ст.ст. 183, 185, 195, 196, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
1. Долучити до матеріалів справи подані сторонами докази та надані пояснення сторін та врахувати їх при розгляді справи.
2. Закрити підготовче провадження та призначити справу №912/3439/18 до судового розгляду по суті на 19.03.2019 о 10:00 год.
Наступне судове засідання призначити на 01.04.2019 о 14:00 год.
3. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, каб. 323.
4. Суд доводить до відома, що відповідно до ч.1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
5. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.
6. Примірники ухвали надіслати сторонам.
Повний текст ухвали складено та підписано 12.03.2019.
Суддя В.Г. Кабакова
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.