П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
05 березня 2019 р.м.ОдесаСправа № 1540/5057/18
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача ОСОБА_1,
суддів Градовський Ю.М. , розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одеса на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 січня 2019 р.,
позивач ОСОБА_2
відповідач ОСОБА_3 об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одеса
про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08 січня 2019 р., задоволений позов ОСОБА_2 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одеса про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії.
На зазначене рішення суду ОСОБА_3 об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одеса подало апеляційну скаргу, в якій просило звільнити від сплати судового збору.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2019 р., зазначена апеляційна скарга була залишена без руху у зв'язку з тим, що по справі не сплачено судовий збір (державне мито) за її подачу. Апелянту надано строк для усунення недоліків до 07.03.2019 р.
Вищезазначену ухвалу від 15.02.2019 р., апелянтом було отримано 25.02.2019р., що підтверджується поштовим повідомленням. /а.с. 132/
04.03.2019 р., ОСОБА_3 об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одеса подало клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги, в якій просило звільнити від сплати судового збору.
Що стосується суб'єктів владних повноважень, які фінансується з Державного бюджету України, слід зазначити, що в частині видатків на оплату судового збору держава повинна створити належні фінансові можливості і заздалегідь передбачити відповідні кошти на вказані цілі у кошторисах установ.
Наведене кореспондується з пунктами 44, 45 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 року №228, за змістом яких штатні розписи бюджетних установ затверджуються в установленому порядку у місячний строк з початку року. До затвердження в установленому порядку кошторисів використання бюджетних коштів підставою для здійснення видатків бюджету є проекти зазначених кошторисів (з довідками про зміни до них у разі їх внесення), засвідчені підписами керівника установи та керівника її фінансового підрозділу або бухгалтерської служби. У разі коли бюджетний розпис на наступний рік не затверджено в установлений законодавством термін, в обов'язковому порядку складається тимчасовий розпис бюджету на відповідний період. Бюджетні установи складають на цей період тимчасові індивідуальні кошториси (з довідками про зміни до них у разі їх внесення), а під час складання кошторисів на наступний рік враховуються обсяги здійснених видатків.
Отже, відсутність затвердженого кошторису суб'єктів владних повноважень й відповідного бюджетного фінансування щодо видатків на оплату судового збору не можуть впливати на добросовісний обов'язок щодо сплати судового збору при апеляційному оскарженні судових рішень.
Таким чином, клопотання про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.
Згідно з ч.4 ст.169 та ч.2 ст.298 КАС України, апеляційна скарга повертається особі, що її подала якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.
Таким чином, оскільки апелянтом не виконано вимоги ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2019 р., суд вважає, що апеляційна скарга підлягає поверненню апелянту.
Керуючись ст.ст. 169, 298, 325, 329 КАС України, -
Клопотання Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одеса про звільнення від сплати судового збору - залишити без задоволення.
Апеляційну скаргу Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одеса на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 січня 2019 р., повернути скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення, шляхом подачі касаційної скарги, у відповідності до чинного законодавства.
Суддя-доповідач ОСОБА_1
Судді ОСОБА_4 ОСОБА_5