11 березня 2019 р.Справа № 2040/5801/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Спаскіна О.А.,
Суддів: Кононенко З.О. , Калиновського В.А. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.11.2018 року по справі № 2040/5801/18
за позовом ОСОБА_1
до Головного територіального управління юстиції у Харківській області
про визнання протиправним та скасування рішень,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 28.11.2018 року задоволений позов ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішень.
На зазначене рішення ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу .
Вказана апеляційна скарга подана з пропущенням строку, встановленого ст.287 Кодексу адміністративного судочинства України, тому ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2019р. її залишено без руху. Скаржнику надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.
25.02.2019 р. на виконання вимог ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2019р. до суду надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги. У заяві апелянт вказує, що строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.11.2018 року ним не пропущений, оскільки апеляційну скаргу було подано протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2019р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.11.2018 року по справі № 2040/5801/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіальне управління юстиції у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішень - залишено без руху. Надано ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - десять днів з дня отримання копії ухвали суду. Роз'яснено ОСОБА_1, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
04.03.2019 року, ОСОБА_1 надано клопотання про поновлення строку.
В обґрунтування клопотання заявник зазначив, що оскаржуване рішення суду першої інстанції було прийняте 28.11.2018 року. Однак, 28.11.2018 року позивачу не було вручено. Копію відповідного рішення позивач отримав 04.12.2018 року.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як свідчать матеріали справи, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.11.2018 року по справі № 2040/5801/18, було направлено засобами поштового зв'язку та отримано представником ОСОБА_1 04.12.2018 року, що підтверджується поштовим повідомленням ( а.с. 241).
Апеляційну скаргу на зазначене рішення було подано 12.12.2018 року.
Вказана справа відноситься до окремої категорії адміністративних справ, визначених главою 11 розділу ІІ КАС України.
За таких обставин, слід застосовувати процесуальні строки, передбачені главою 11 розділу ІІ КАС України.
Відповідно до ч.6 ст.287 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.
Згідно з ч.2 учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ч.1 ст.78 Кодексу адміністративного судочинства України, сторона, яка подає відповідну заяву, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження тих обставин, на які вона посилається як на поважні причини пропуску строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 7 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.
З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про те, що вказані дії апелянта не свідчать про зловживання ним своїми процесуальними правами, підстави, викладені в клопотанні щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення знаходять своє підтвердження та є поважними.
За таких обставин, суд вважає за можливе поновити заявнику строк на апеляційне оскарження рішення суду по справі.
Керуючись ст.ст. 121, 293, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання ОСОБА_1 - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.11.2018 року по справі № 2040/5801/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіальне управління юстиції у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішень - поновити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_2
Судді(підпис) (підпис)ОСОБА_3 ОСОБА_4