11 березня 2019 р.Справа № 440/4075/18
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Жигилій С.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 10.01.2019 року по справі № 440/4075/18
за позовом Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго"
до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
про визнання дій протиправними,
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.01.2019 року закрито провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними.
На зазначену ухвалу суду Публічним акціонерним товариством "Полтаваобленерго" подано апеляційну скаргу.
Крім того, разом з апеляційною скаргою апелянтом подано клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку, в обґрунтування якого зазначено, що повний текст ухвали позивачем отримано - 21.01.2019 року, а відтак, учасник справи якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення (складання) має право на поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
З матеріалів справи вбачається, що предметом даної справи є визнання неправомірними дій посадових осіб Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо стягнення грошових коштів - виконавчого збору, винесення вимоги про списання коштів.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця урегульовано ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.6 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Матеріалами справи підтверджено, що 10.01.2019 року судом першої інстанції проголошено ухвалу по справі. Отже, строк на подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції сплинув 21.01.2019 року.
В заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає, що ухвала суду отримано поштою - 21.01.2019 року, а відтак, учасник справи якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення (складання) має право на поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження. На підтвердження доводів клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження надано копію супровідного листа з печаткою апелянта про реєстрацію кореспонденції за вх.№605 від 21.01.2018 року.
Суд апеляційної інстанції вважає за необхідно зазначити, що твердження апелянта про отримання ухвали суду першої інстанції саме 21.01.2019 року спростовується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що уповноваженою особою Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" за довіреністю, ухвала Полтавського окружного адміністративного суду від 10.01.2019 року отримана 16.01.2019 року.
Таким чином, десятиденний строк з моменту отримання ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 10.01.2019 року сплив 28.01.2019 року.
З апеляційною скаргою Публічне акціонерне товариство "Полтаваобленерго" звернулось 29.01.2019 року, що підтверджується вхідним штампом Полтавського окружного адміністративного суду.
Тобто, апелянтом при поданні апеляційної скарги пропущено строк на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції з моменту проголошення ухвали суду першої інстанції - 21.01.2019 року та з моменту отримання ухвали суду першої інстанції - 28.01.2019 року.
Враховуючи вищевикладене, Публічним акціонерним товариством "Полтаваобленерго" при поданні апеляційної скарги порушений десятиденний строк для подання апеляційної скарги, передбачений ч. 6 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи вищевикладене, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати апелянту строк для подачі заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, із зазначенням інших підстав пропуску строку на апеляційне оскарження та наданням доказів поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.3 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Визнати наведені у клопотанні Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 10.01.2019 року по справі № 440/4075/18 підстави пропуску строку - неповажними.
Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 10.01.2019 року по справі № 440/4075/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними - залишити без руху.
Надати Публічному акціонерному товариству "Полтаваобленерго" строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Роз'яснити заявнику апеляційної скарги, що вищезазначені недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, із зазначенням інших підстав пропуску строку на апеляційне оскарження та наданням доказів поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження.
Роз'яснити Публічному акціонерному товариству "Полтаваобленерго", що у разі неусунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.299 Кодексу адміністративного судочинства України, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: (підпис) ОСОБА_1