Справа № 346/5090/18
Провадження № 3/346/14/19
01 березня 2019 року м. Коломия
Коломийський міськрайонний суд
Івано-Франківської області
у складі: головуючого судді Беркещук Б.Б.
за участі секретаря: Костромін Н.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Коломия матеріали, які надійшли від Коломийського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, українця, громадянина України, за ч.2 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
21 вересня 2018 року о 16 год.35 хв. поліцейським роти 1 взводу 1 УПП в Івано-Франківській області ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення, в якому зазначено, що 21 вересня 2018 року о 16 год.00 хв. ОСОБА_1 на автодорозі Н-10 166 км керував транспортним засобом марки Opel Insignia в стані алкогольного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння зі згоди водія у встановленому законом порядку проводився із застосуванням приладу Драгер в присутності двох свідків.
В попередньому судовому засіданні особа, що притягується до адмінвідповідальності ОСОБА_1 вини не визнав, вказав, що їхав на автомобілі марки Opel Insignia близько 16 год. 21.09.2018 року з Чернівців до Львова. Працівники поліції біля об'їзної дороги в м. Коломия через порушення ним правил дорожнього руху зупинили його автомобіль. Запропонували пройти обстеження на приладі Драгер та залучили свідків, які проїжджали по дорозі. Вказав, що технічний прилад Драгер не є офіційно дозволеним для застосування поліцейськими приладом, вважає, що у нього мали брати кров на аналіз, однак у мед заклад йому ніхто не пропонував їхати.
В судове засідання особа, що притягується до адмінвідповідальності не з»явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним читном
Викликані в судове засіданні свідки ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належно.
Враховуючи пояснення особи, що притягується до адмінвідповідальності, проаналізувавши матеріали справи, суд доходить висновків.
Згідно з положеннями ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч. 2 ст. 130 КУпАП повторне протягом року керування транспортним засобом особою в стані алкогольного чи іншого сп'яніння є адміністративним правопорушенням і тягне за собою відповідальність встановлену законом.
Із протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 197044 від 21.09.2018 року вбачається, що 21 вересня 2018 року о 16 год.00 хв. ОСОБА_1 на автодорозі Н-10 166 км повторно протягом року керував транспортним засобом марки Opel Insignia в стані алкогольного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння зі згоди водія у встановленому законом порядку проводився із застосуванням приладу Драгер в присутності двох свідків, чим порушив п. 2.9 а ПДР України (а.с.1).
Відповідно до вимог п. 2.9а) Правил дорожнього руху України, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.
Даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, вважаю, що у справі наявні докази вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 130 КУпАП
Відповідно до п.6 розділу II Інструкції та п.5.3 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом МВС України 07.11.2015 № 1395, а також до ч.2 ст.266 КУпАП огляд на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейськими в присутності двох свідків.
Пунктом 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14 “Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті” передбачено, що стан сп'яніння встановлюють шляхом огляду правопорушника, який проводять згідно з Інструкцією про порядок направлення громадян для огляду на стан сп'яніння в заклади охорони здоров'я та проведення огляду з використанням технічних засобів. Інших способів встановлення стану сп'яніння законодавством не передбачено.
Інструкцією " Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп"яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції" передбачено, що «огляд на стан сп"яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків. До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються: письмові пояснення свідків правопорушення, у разі їх наявності. У разі оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, частинами першою - четвертою ст.130 КУпАП, наявність свідків є обов'язковою.
У матеріалах справи наявні пояснення свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ,згідно котрих останні були присутні при проходженні огляду на стан сп'яніння за допомогою приладу Драгер, про що засвідчили своїми підписами (а.с.3,4) Крім того, ОСОБА_1 в судовому засіданні підтвердив , що освідування проходило в присутності двох свідків.
Відповідно до п.10 розділу II Інструкції результати огляду на стан сп'яніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів (далі - акт огляду). У випадку установлення стану сп'яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Акт огляду складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається у поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення у разі встановлення стану сп'яніння. Форма акту огляду затверджена даною Інструкцією.
Відповідно до акту огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів ОСОБА_1 пройшов огляд за допомогою приладу Драгер 6820, результат огляду на стан сп'яніння - проба позитивна 1,20 %, про що засвідчили вищевказані свідки . (а.с.5) і як вбачається з Акту особа, яка притягується до адмінвідповідальності ОСОБА_1 з результатами погодився.
Відповідно до тестування на алкоголь результат тесту становить 1,20%(а.с.2).
Відповідно до п.6, п.7, п.8 "Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 р. N 1103, водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я. Поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав. У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.
Судом встановлено, що водій не відмовлявся від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу та не висловлював незгоди з його результатами, а тому поліцейський не зобов'язаний був забезпечувати водію проведення огляду у закладі охорони здоров'я. Заперечення ОСОБА_1 спростовуються також переглянутим в судовому засіданні відеозаписом, з якого видно, що останній на місці зупинки транспортного засобу пройшов огляд на стан сп'яніння в присутності свідків за допомогою приладу Драгер, результат у водія становив 1,20 % та ОСОБА_1 не заперечував щодо даних результатів.
Суд не приймає до уваги заперечення ОСОБА_1 щодо неправомірності застосування приладу Драгер 6820, оскільки відповідно до відомостей державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення до переліку дозволених для застосування на території України медичних виробів «Газоаналізатори Drager Alcotest» виробництва Drager Safety AG & Co. KGaA (Німеччина), свідоцтво про державну реєстрацію 14455/2014 належить Газоаналізатор Drager Alcotest 6820.
Отже, заперечення Недуга суд до уваги не приймає поскільки такі спростовуються вищенаведеними доказами, які містяться в матеріалах справи, а невизнання ним своєї вини в скоєнні цього адміністративного правопорушення, є способом його самозахисту, та не доведені жодним доказом.
Судом встановлено, що постановою Новоселицького районного суду Чернівецької області від 15 червня 2018 року закрито провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 130 ч.1 КУпАП у зв'язку із закінченням строків накладення адмінстягнення. Мотивуючи своє рішення суд встановив, що вина ОСОБА_1 в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1 КУпАП доведена (а.с.30).
Враховуючи обвинувачення, викладене посадовою особою в протоколі, вважаю дії працівників поліції такими, що ґрунтуються на вимогах закону, зокрема на приписах п. 6, 10 Інструкції, п. 3-5 Порядку і ч. 2 ст. 266 КУпАП. Отже, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.2 КУпАП, а саме повторне протягом року керування транспортним засобом особою в стані алкогольного сп'яніння , і його вина доведена у судовому засіданні.
Проте, відповідно до ст.247 п.7 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення .
Адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення. Як вбачається з матеріалів справи, адміністративне правопорушення вчинене 21 вересня 2018 року, а на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчився строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності. Отже, на час розгляду справи в суді, закінчився передбачений ч.2 ст.38 КУпАП строк накладення адміністративного стягнення.
У зв'язку з наведеним, за наявності підстав, передбачених п.7 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 38, 221, 247 ч.1п.7, 277, 283, 284,294 КУпАП-
Провадження в справі відносно ОСОБА_1 щодо притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.130 КУпАП закрити у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Коломийський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня ухвалення постанови.
Суддя Беркещук Б. Б.