07.03.19
Провадження № 1-кс/744/44/2019
Єдиний унікальний номер 744/351/19
07 березня 2019 року слідчий суддя Семенівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю:
прокурора ОСОБА_3 ,
заявника ОСОБА_4 ,
представника заявника - адвоката ОСОБА_5 ,
розглянувши у судовому засіданні в місті Семенівка Чернігівської області скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність співробітників Семенівського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області, -
05 березня 2019 року до Семенівського районного суду Чернігівської області надійшла вищезазначена скарга ОСОБА_4 , у якій він просить зобов'язати співробітників Семенівського відділу Менської місцевої прокуратури, а саме: начальника Семенівського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_6 ; прокурорів Семенівського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_7 та ОСОБА_3 внести відомості викладені у заяві ОСОБА_4 від 28 лютого 2019 року про вчинення співробітниками поліції ОСОБА_8 , та ОСОБА_9 злочинів, передбачених ст. ст. 365, 366 Кримінального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та організувати досудове слідство.
В обґрунтування зазначених вище вимог у скарзі зазначено про те, що Семенівським районним судом Чернігівської області стосовно нього, ОСОБА_4 , розглядається об'єднана справа про адміністративні правопорушення, передбачені ст. ст. 130, 185 КУпАП ( справа № 744/126/19). Своєї вини у вчиненні зазначених правопорушень він не визнає, оскільки правопорушення не вчиняв, а матеріали справ є сфальсифікованими співробітниками Семенівського відділу поліції ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , які крім того, незаконно його затримали, тримали понад установлений Законом строк та незаконно застосували спеціальні засоби - кайданки.
Враховуючи те, що співробітники поліції ОСОБА_8 та ОСОБА_9 навмисно підробили підписи в протоколах про вчинення адміністративних правопорушень, внесли неправдиві дані щодо часу затримання, щоб перевищивши свої повноваження завдати йому істотної шкоди, тобто вчинили злочини, відповідальність за які передбачена ст. ст. 365, 366 КК України, заявник з заявою про вчинення вищевказаних злочинів 28 лютого 2019 року звернувся до Семенівського відділу Менської місцевої прокуратури, в якій просив наступне: відомості викладені в його заяві, щодо вчинення співробітниками Семенівського відділу поліції ОСОБА_8 та ОСОБА_9 злочинів, передбачених ч. І ст. 365, ч. 2 ст. 366 КК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство щодо вищезазначених злочинних діянь працівників правоохоронних органів; на підтвердження даних щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань надати заявнику витяги, які він бажав отримати 4 березня 2019 року прибувши особисто до відділу прокуратури.
Заяву у ОСОБА_4 прийняла секретар відділу прокуратури,
ОСОБА_10 , ніхто з прокурорів відділу зі ним не спілкувався взагалі, навіть черговий
прокурор, який він певен повинен бути, саме для спілкування з особами, які звертаються
щодо вчинених злочинів.
4 березня 2019 року заявник прибув до відділу прокуратури, і його знов же секретар ОСОБА_10 повідомила, що витяги з Єдиного реєстру досудових розслідувань він отримати не може, оскільки заяву скерували до якогось іншого органу, і після отримання дозволу з цього органу він можливо і отримає витяги, що є, на думку заявника, повним ігноруванням приписів ч. 1 ст. 214 КПК України в якій зокрема зазначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому відповідно до приписів Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, який затверджено наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року, та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05.05.2016 року за № 680/28810 відомості про декілька вчинених кримінальних правопорушень, зазначених в одній заяві, повідомленні або виявлених безпосередньо прокурором, слідчим чи працівником іншого підрозділу, незалежно від часу їх учинення, наявності осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, вносяться до Реєстру за кожним правопорушенням окремо.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Дослідивши у судовому засіданні матеріали судового провадження за скаргою, вислухавши заявника ОСОБА_4 , представника заявника - адвоката ОСОБА_5 , які підтримали скаргу та просили її задовольнити, та прокурора ОСОБА_3 , яка скаргу не визнала та просила відмовити у її задоволенні у зв'язку з тим, що їй зі слів начальника Семенівського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_6 відомо, що на даний час зазначена у скарзі заява ОСОБА_4 скерована Менською місцевою прокуратурою Чернігівської області до Державного бюро розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню за наступних обставин.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
У відповідності до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації цієї заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 дійсно подав 28 лютого 2019 року на ім'я начальника Семенівського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області письмову заяву про вчинення, на його думку, співробітниками Семенівського відділення поліції Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 2 ст. 366 Кримінального кодексу України. (копія на а. с. 2). У вказаній заяві він просив внести відомості, викладені у ній, до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Заява була отримана секретарем Семенівського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області 28 лютого 2019 року, що підтверджується відповідною відміткою на заяві. Проте, до цього часу відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначені у заяві ОСОБА_4 , до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, що є порушенням ч. 1 ст. 214 КПК України.
За таких обставин, що вказують на порушення вищевказаної норми кримінального процесуального законодавства, слідчий суддя вважає за необхідне у відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України зобов'язати начальника Семенівського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_6 , прокурора Семенівського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_7 , прокурора Семенівського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3 внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 306, 307 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу заявника ОСОБА_4 на бездіяльність співробітників Семенівського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області - задовольнити.
Зобов'язати начальника Семенівського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_6 , прокурора Семенівського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_7 , прокурора Семенівського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які викладені у письмовій заяві ОСОБА_4 від 28 лютого 2019 року про вчинення співробітниками Семенівського відділення поліції Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівської області ОСОБА_8 та ОСОБА_9 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 2 ст. 366 Кримінального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і не може бути оскаржена.
Слідчий суддя ОСОБА_1