07.03.2019
Справа № 482/124/19
Номер провадження 3/482/146/2019
Іменем України
07 березня 2019 року м. Нова Одеса
Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Баранкевич В.О., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, які надійшли з Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області відносно
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП не встановлено, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3, фактичне місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_4, СТ «Експрес», вул.. Садова, 47, за вчинення правопорушення передбаченого ч.2 ст. 187 КУпАП, -
В січні 2019 року до Новоодеського районного суду з Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області, надішли матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 187 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 364111 від 14.11.2018 року, гр.. ОСОБА_1, який протягом року вже притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 187 КУпАП, перебуваючи під адміністративним наглядом, встановленим постановою судді Новоодеського районного суду Миколаївської області від 24.09.2018 року (однією з умов якого є заборона залишати територію свого домоволодіння з 22.00 год. до 06.00 год. ранку наступного дня), 04.11.2018 р. о 22 год. 50 хв., був відсутній на місцем свого проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, СТ «Експрес», вул.. Садова, 47, чим порушив правила адміністративного нагляду, встановленого постановою Новоодеського районного суду № 482/1773/18 від 24.09.2018 року, відповідальність за що передбачена за п. 3 ч.2 ст.187 КУпАП.
Згідно ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.
Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.
Враховуючи, що на час розгляду справи в суді закінчився передбачений ст. 38 КУпАП трьохмісячний термін з дня скоєння правопорушення то адміністративне стягнення на особу не може бути накладене, а тому провадження по справі стосовно нього слід закрити у відповідності до п.7 ст. 247 КУпАП.
Згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі «Грабчук проти України» від 26 вересня 2006 року, у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується."
Крім того, як вказав Європейсьий суд з прав людини у п. 570 рішення від 20 вересня 2011 року за заявою № 14902/04 у справі ВАТ «Нафтова компанія «Юкос» проти Росії»; п. 51 рішення від 22 жовтня 1996 року за заявами № 22083/93, 22095/93 у справі «Стаббінгс та інші проти Сполученого Королівства» - «позовна давність - це законне право правопорушника уникнути переслідування або притягнення до суду після закінчення певного періоду після скоєння правопорушення. Термін позовної давності, що є звичайним явищем у національних законодавствах держав - учасників Конвенції, виконує кілька завдань, в тому числі забезпечує юридичну визначеність та остаточність, запобігаючи порушенню прав відповідачів, які можуть трапитись у разі прийняття судом рішення на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу» .
В розумінні вищевикладеного, встановлення будь-якої обставини в рішенні суду після закінченням строків притягнення особи до адміністративної відповідальності, може порушити право особи на справедливий суд, оскільки таке рішення буде прийнято на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, суд, -
Справу про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП закрити у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Новоодеський районний суд Миколаївської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: В.О.Баранкевич