Справа № 487/1043/19
Провадження №3/487/477/19
Заводський районний суд м. Миколаєва
Іменем України
06.03.2019 року м. Миколаїв
Суддя Заводського районного суду м. Миколаєва Карташева Т.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого охоронцем на ПП "Сова", зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП: НОМЕР_1, за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, -
07.02.2019 року до Заводського районного суду м. Миколаєва з Заводського відділу державної виконавчої служби міста Миколаїв ГТУЮ у Миколаївській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №3/20, складений 29.01.2019 року, відповідно до якого, ОСОБА_1 не сплатив аліменти за період з 06.02.2018 року по 31.12.2018 року на утримання дітей: Софії, ІНФОРМАЦІЯ_3, Назара, ІНФОРМАЦІЯ_4, що призвело до виникнення заборгованості станом на 31.12.2018 року в сумі 20842,80 грн., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП. ОСОБА_1 в судовому засіданні 18.02.2019 року пояснив, що до жовтня місяця 2018 року аліменти на дитину сплачував систематично, у зв'язку з тим, що з листопада місяця 2018 року він втратив роботу та не мав доходу, сплачувати аліменти не мав можливості. На теперішній час ним сплачено 3000 грн. в рахунок погашення заборгованості. В судове засідання, призначене на 06.03.2019 року ОСОБА_1 не з'явився, надавши до суду заяву, в якій просив долучити до матеріалів справи копію квитанції про часткову сплату заборгованості по аліментам.
Вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Згідно зі ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення підлягає з'ясуванню, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення та винність особи в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом, а судове рішення згідно закону повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.
З матеріалів справи, а саме з протоколу про адміністративне правопорушення від 30.01.2019 року №3/20 вбачається, що державний виконавець дійшов висновку про те, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1КУпАП.
Разом з тим, адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП запроваджена Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захист управ дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів" шляхом доповнення статтею 183-1 глави 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Стаття 183-1 КУпАП із змінами набрала чинності 06.02.2018 року.
Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
Відповідно до ч.2 ст. 8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Оскільки ст.183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію ст. 183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.
Проте, з розрахунку заборгованості зі сплати аліментів вбачається, що державним виконавцем для визначення суми заборгованості був врахований сукупний розмір заборгованість ОСОБА_1 по аліментам за період з часу відкриття виконавчого провадження з 14.12.2016 року.
Тому, на переконання суду, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення за ст. 183-1 КУпАП, а тому він не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, -
Провадження у справі про адміністративне правлопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня винесення постанови до Миколаївського апеляційного суду через Заводський районний суд м. Миколаєва.
Суддя Т.А. Карташева