Справа № 761/37151/17
07 березня 2019 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Судді-доповідача: Бужак Н. П.
Суддів: Костюк Л.О., Бєлової Л.В.
За участю секретаря: Івченка М.В.
розглянувши в порядку письмового провадження питання поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області на рішення Шевченківського районного суду м.Києва від 21 червня 2018 року, суддя Юзькова О.Л., у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Голови Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_2 звернувся до Шевченківського районного суду м.Києва від 21 червня 2018 року з адміністративним позовом до Голови Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, в якому просив, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог: визнати протиправними дії Голови Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ у Київській області в частині не включення до довідки від 17.05.2017 року № П-2830 "Про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії" ОСОБА_2, складової грошового забезпечення для перерахунку пенсії, а саме надбавки за виконання особливо важливих завдань та в частині заниження відсоткового розміру премії з 60 відсотків від всього розміру грошового забезпечення, який був установлений керівником органу внутрішніх справ до 2,73 відсотків всього розміру грошового забезпечення відсотковий розмір який надано в довідці від 17.05.2017 р. № П-2830; зобов'язати Голову Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Київській області встановити ОСОБА_2 надбавку за виконання особливо важливих завдань в розмірі до 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, передбаченою п. 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб"; зобов'язати Голову ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Київській області скасувати 2,73 відсотковий розмір премії зазначений у довідці від 17.05.2017 року № П-2830 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_2 та зобов'язати Голову Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх служби України у Київській області встановити ОСОБА_2 60 відсотковий розмір премії, від всього грошового забезпечення, який був йому встановлений під час проходження служби в органах внутрішніх справ України, керівником органу внутрішніх справ та який був складовою частиною розміру грошового забезпечення для нарахування та перерахунку пенсії позивача; зобов'язати Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Київській області надати ОСОБА_2 додаткову довідку "Про грошове забезпечення для перерахунку пенсії" зі складовими грошового забезпечення для перерахунку пенсії" зі складовими грошового забезпечення для перерахунку пенсії, які не відображені у відсотковому розмірі та частковому розмірі в грошовому еквіваленті в довідці від 17.05.2017 року № П -2830, а саме: - надбавка за виконання особливо важливих завдань з встановленим розміром 50 відсотків посадового окладу, з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, передбаченому п. 5 Постанови КМУ № 1294 з визначеною сумою в грошовому еквіваленті; - премія з наданим 60 відсотковим розміром від всього грошового забезпечення з визначеною сумою грошового забезпечення.
Рішенням Шевченківського районного суду м.Києва від 21 червня 2018 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Голови Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області та Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ у Київській області в частині не включення до довідки від 17.05.2017 року № П-2830 "Про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії" ОСОБА_2, складової грошового забезпечення для перерахунку пенсії, а саме надбавки за виконання особливо важливих завдань та в частині заниження відсоткового розміру премії з 60 відсотків від всього розміру грошового забезпечення, який був установлений керівником органу внутрішніх справ до 2,73 відсотків всього розміру грошового забезпечення відсотковий розмір який надано в довідці від 17.05.2017 р. № П-2830. Зобов'язано Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Київській області надати ОСОБА_2 додаткову довідку "Про грошове забезпечення для перерахунку пенсії" зі складовими грошового забезпечення для перерахунку пенсії" зі складовими грошового забезпечення для перерахунку пенсії, які не відображені у відсотковому розмірі та частковому розмірі в грошовому еквіваленті в довідці від 17.05.2017 року № П -2830, а саме: надбавка за виконання особливо важливих завдань з встановленим розміром 50 відсотків посадового окладу, з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, передбаченому п. 5 Постанови КМУ № 1294 з визначеною сумою в грошовому еквіваленті; премія з наданим 60 відсотковим розміром від всього грошового забезпечення з визначеною сумою грошового забезпечення. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, відповідач - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській област подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2018 року зупинено провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області на рішення Шевченківського районного суду м.Києва від 21 червня 2018 року, суддя Юзькова О.Л., у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Голови Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а) за позовом ОСОБА_3 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.
В матеріалах справи достатньо письмових доказів для вирішення питання про поновлення провадження, а особиста участь сторін у розгляді даного питання не обов'язкова.
З огляду на викладене, колегія суддів визнала можливим розглянути питання про поновлення апеляційного провадження в порядку письмового провадження.
Перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне поновити провадження по справі з наступних підстав.
Колегія суддів встановила, що постановою Великої Палати Верховного Суду від 12 грудня 2018 року залишено без змін рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12 березня 2018 року у зразковій справі №Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а).
Відповідно до частини 1 статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Оскільки на даний час необхідність в зупиненні провадження у справі відпала, колегія суддів вважає за необхідне поновити провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 236, 237, 311 КАС України, колегія суддів,-
Поновити провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області на рішення Шевченківського районного суду м.Києва від 21 червня 2018 року, суддя Юзькова О.Л., у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Голови Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та подальшому оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: Бужак Н.П.
Судді: Костюк Л.О.
Бєлова Л.В.