Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
07 березня 2019 р. Справа №200/3384/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Грищенко Є.І., розглянувши матеріали позовної заяви Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про стягнення виконавчого збору ВП № 58006983 від 11 лютого 2019 року,
Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позвою заявою до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про зупинення виконання постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 11 лютого 2019 року ВП № 58006983, визнати неправомірним та скасувати постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 11 лютого 2019 року ВП № 58006983 в розмірі 82,00 грн.
Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI.
Частиною 1 статті 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб, у місячному розмірі станом на 1 січня 2019 року становить 1921 грн.
Згідно положень Закону №3674-VI, за подання адміністративного позову майнового характеру суб'єктом владних повноважень або юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб
За своєю сутністю позовна вимога Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірною та скасування постанови від 11 лютого 2019 року має майновий характер.
З аналізу наведених норм вбачається, що за подання до адміністративного суду даного адміністративного позову позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1921,00 грн.
Поряд з цим, суд зазначає, що вимога про зупинення виконання постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження, є видом забезпечення позову в розумінні статті 151 КАС України. Вимоги до заяви про забезпечення позову, а також порядок її подання містяться у статтях 152, 153 КАС України.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання заяви про забезпечення доказів або позову сплачується судовий збір у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, позивачу необхідно сплатити 576,30 грн. за вимогу про зупинення виконання постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 11 лютого 2019 року ВП № 58006983.
Згідно статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 161, 169, 171 КАС України, суддя, -
Позовну заяву Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про стягнення виконавчого збору ВП № 58006983 від 11 лютого 2019 року- залишити без руху.
Надати Маріупольському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду: документа про сплату судового збору за подання позову у розмірі 1921, 00 грн., а також документа про сплату судового збору за вимогу про забезпечення позову у розмірі 576,30 грн.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.
Копію ухвали направити позивачу.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Грищенко Є.І.