Справа № 420/298/19
05 березня 2019 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді - Бутенко А.В. за участю: секретаря - Філімоненко А.О., розглянувши у підготовчому судовому засіданні заяву представника позивача та представника відповідача Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (65045, м. Одеса, вул. Преображенська, 44), Одеського прикордонного загіну (65121, м. Одеса, вул. Левітана, 113) про визнання протиправними дії та скасування рішень,-
В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, Одеського прикордонного загіну про визнання протиправними дії та скасування рішень.
Ухвалою суду від 28.01.2019 року позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з повідомленням (викликом сторін).
05.03.2019 року від представника позивача надійшла заява та від представника відповідача Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, в обґрунтування яких зазначено, що в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва знаходиться справа № 826/8660/17 за позовом ОСОБА_2 до Посольства України в Республіці Молдова про визнання протиправними дій щодо рішення про скасування оформлення набуття громадянства України по відношенню до ОСОБА_2 та зобов'язання вчинити певні дії. Питання, які розглядаються в Окружному адміністративному суді м. Києва по справі № 826/8660/17, пов'язані з вирішенням спору по справі № 420/298/19.
Представник позивача та представник відповідача, Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області підтримали зазначену позицію.
Представник відповідача, Одеського прикордонного загіну, заперечував проти зупинення провадження у справі.
Розглянувши матеріали справи у частині, що стосуються зупинення провадження по справі, суд дійшов висновку, що провадження по справі належить зупинити з наступних підстав.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження по справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Судом встановлено, що підставою звернення Позивача із даним позовом до суду, є протиправність, на його думку, дій Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, Одеського прикордонного загіну, стосовно вилучення паспортного документу Позивача та прийняття рішення про визнання його недійсним.
Також, судом встановлено, що ГУ ДМС України в Одеській області надійшов лист Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації ДМС України № 6.3/5033-18, щодо проведення Посольством України в Республіці Молдова еревірки законності набуття громадянства України. Так, при проведенні перевірки встановлено, що за наявною інформацією та відповідно до листа Посольства України в Республіці Молдова від 24.07.2018 № 6136/14-523/2- 1072КП, направленого до Адміністрації державної прикордонної служби України, Посольством України в Республіці Молдова відповідно до ст. 21 Закону України «Про громадянство України» позивачеві скасовано рішення стосовно набуття громадянства України за територіальним походженням внаслідок надання свідомо неправдивих відомостей. Згідно відповіді Міністерства закордонних справ України № 71/ВГ717-536-1762 від 08.10.2018 встановлено, що за результатами перевірки архівних матеріалів Посольства України в Республіці Молдова підтверджено факт скасування дипустановою рішення про оформлення набуття громадянства ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1
Рішення яким позивачеві скасовано громадянство України було прийнято Посольством України в Республіці Молдова, яке наразі є предметом оскарження в Окружному адміністративному суді м. Києва по справі № 826/8660/17.
Враховуючи наведене, суд вважає, що справи є пов'язаними між собою та відповідно розгляд адміністративної справи є неможливим до набрання законної сили судовим рішенням, яке розглядається в Окружному адміністративному суді м. Києва по справі № 826/8660/17, а тому суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі № 420/298/19 до набрання законної сили судовим рішенням, яке розглядається в Окружному адміністративному суді м. Києва по справі № 826/8660/17.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 241-243, 291 КАС України, суд,-
Заяву представника позивача та клопотання представника відповідача Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про зупинення провадження у справі 420/298/19 - задовольнити.
Зупинити провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, Одеського прикордонного загіну про визнання протиправними дії та скасування рішень до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва справи № 826/8660/17 за позовом ОСОБА_2 до Посольства України в Республіці Молдова про визнання протиправними дій щодо рішення про скасування оформлення набуття громадянства України по відношенню до ОСОБА_2 та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали складений та підписаний 07.03.2019 року.
Суддя Бутенко А.В.