Справа № 146/336/19
"06" березня 2019 р.
Суддя Томашпільського районного суду Вінницької області Пилипчук О.В., отримавши позовну заяву ОСОБА_1, який представляє інтереси ОСОБА_2, до начальника СРПП Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серії НК № 218954 від 08.02.2019, -
4 березня 2019 року до суду з цією позовною заявою, посилаючись на ст.ст. 160, 161, 172 КАС України, звернувся адвокат ОСОБА_1, який проживає ІНФОРМАЦІЯ_1, який представляє інтереси ОСОБА_2, який проживає ІНФОРМАЦІЯ_2/8 в смт Вапнярка Томашпільського району Вінницької області, до начальника СРПП Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3, місцезнаходження роботи посадової особи - вул..І.Гаврилюка, 41 в смт Томашпіль Томашпільського району Вінницької області про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серії НК № 218954 від 08.02.2019 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 126 КУпАП, вважаючи постанову такою, що не відповідає вимогам закону.
Одночасно позивачем заявлено вимогу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до протоколу автоматичного розподілу справ між суддями від 4 березня 2019 року, головуючим суддею визначено ОСОБА_4
Відповідно до п. 2.4.1 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішеннями Ради суддів від 26.11.2010 року № 30, після автоматизованого розподілу судових справ автоматизованою системою відповідальна особа суду не пізніше наступного робочого дня передає судові справи визначеному автоматизованою системою головуючому судді (судді-доповідачу).
На виконання наведених положень, зазначена справа передана головуючому судді 4 березня 2019 року.
Після надходження матеріалів позову судді, останній перевірив позов на відповідність вимогам статей 160-161 КАС України.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, віднесена до предметної, суб'єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.
За відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі, суд відкриває провадження
При вирішенні питання про можливість відкриття провадження по справі суд керується положеннями Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст.12 КАС України).
Згідно з п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч.2 ст.257 КАС України).
При цьому, згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Як зазначено у ч.1 ст.260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Дана справа не віднесена до категорії справ передбачених ч.4 ст.12, ч.4 ст.257 КАС України - справ, які мають розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження, однак враховуючи клопотання представника позивача про розгляд справи у загальному позовному провадженні, дану позовну заяву належить розглядати за правилами загального позовного провадження.
Представником позивача заявлено клопотання про витребування доказів, тому суд вважає за необхідне дане клопотання задовольнити, відповідно до вимог ст. 80 КАС України.
Керуючись приписами ст. ст. 12, 80, 160-161, 171 КАС України, суд -
Відкрити загальне позовне провадження у справі № 146/336/19, номер провадження 2-а/146/9/19 за позовною заявою ОСОБА_1, який представляє інтереси ОСОБА_2, до начальника СРПП Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серії НК № 218954 від 08.02.2019.
Почати підготовче провадження з дня постановлення цієї ухвали.
Підготовче засідання призначити на 13-30 годину 12 березня 2019 року в залі судового засідання Томашпільського районного суду за адресою: смт Томашпіль вул.. І.Гаврилюка, 57 Вінницької області.
Витребувати у начальника СРПП Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 матеріали справи по винесенню оскаржуваної постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серії НК № 218954 від 08.02.2019.
Учасникам справи надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі (в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення) протягом двох днів з дня її складення.
Відповідачу разом з копією ухвали про відкриття провадження у справі одночасно надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Відповідач має право подати до суду відзив з викладом заперечення проти позову з доказами, що підтверджують обставини, та документами, що підтверджують надання відзиву і доказів іншим учасникам справи, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити відповідачу, що у випадку ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд згідно вимог ч.6ст.162 КАС України розгляне справу за наявними матеріалами.
Зобов'язати відповідача одночасно із надісланням (наданням) відзиву до суду надіслати (надати) копії такого відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також третім особам.
Позивач має право подати відповідь на відзив із викладенням пояснень і аргументів щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень і мотивів їх визнання або відхилення в строк п'яти днів з дня отримання відзиву.
Відповідач має право подати заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, аргументів і мотивів в строк п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Суд може за клопотанням позивача до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.
Суд може за клопотанням позивача до початку першого судового засідання замінити первісного відповідача належним відповідачем.
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Роз'яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Попередити учасників справи про недопустимість зловживання процесуальними правами, шляхом подання завідомо безпідставного позову, позову за відсутності предмета спору або у спорі, який має очевидно штучний характер; умисного неповідомлення про осіб, які мають бути залучені до участі у справі, тощо.
Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами.
Позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу.
Учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду
Можливість отримати інформацію щодо справи, що розглядається, учасники справи мають на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Веб-адреса сторінки: http://tm.vn.court.gov.ua/sud0224/.
Ухвала окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів безпосередньо до Вінницького апеляційного суду.
В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.
У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу V Перехідних Положень КАС України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя: О.В. Пилипчук