Справа № 140/3144/18
Провадження №2/140/177/19
21.02.2019 року м.Немирів
Немирівський районний суд Вінницької області
в складі: головуючого судді Царапори О.П.
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1
розглянувши у підготовчому засіданні в м. Немирові цивільну справу за позовом Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до ОСОБА_2 про відшкодування збитків завданих внаслідок порушення природоохоронного законодавства,
Виклад позиції позивача.
Державна екологічна інспекція у Вінницькій області звернулася в суд із позовною заявою до ОСОБА_2 про відшкодування збитків завданих внаслідок порушення природоохоронного законодавства, зазначивши в позовній заяві, що Державною екологічною інспекцією у Вінницькій області проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України, щодо використання об'єктів тваринного світу на території Немирівського району, в ході якої встановлено, що громадянином ОСОБА_2, жителем ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснено незаконний вилов риби забороненими знаряддями лову (сітками) на Ладижинському водосховищі р.Південний Буг біля с.Зяньківці, Немирівського району Вінницької області.
На основі результатів перевірки складено Протокол про адміністративне правопорушення № 008547 від 19.07.2018 року. Постановою Немирівського районного суду Вінницької області від 31.08.2018 року по справі №140/1891/18 ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 4 ст. 85 КУпАП, та накладено на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 680 грн.
Своїми діями, внаслідок здійснення вилову риби забороненим знаряддям лову, відповідач наніс державі збитків, на суму 3400 (три тисячі чотириста) грн.
Розрахунки збитків, здійснено у відповідності до Постанови KM України від 21 листопада 2011 p. N 1209 «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів".
17.10.2018 р. за вих. № 4319/12 на адресу відповідача була направлена претензія, щодо добровільної сплати суми збитків, однак добровільно вказану суму збитків, що становить 3400 грн. відповідачем не відшкодовано, а тому позивач звернувся до суду з даним позовом.
Виклад позиції відповідача.
Відповідач ОСОБА_2 відзив на позов із викладенням своїх заперечень щодо заявлених позовних вимог до суду не подав, не дивлячись на пропозицію суду, викладену в ухвалі від 06.12.2018 року.
Заяви, клопотання позивача, відповідача
Заяв і клопотань від позивача та відповідача по справі не надходило.
Процесуальні дії у справі.
Ухвалою від 06.12.2018 року відкрито провадження по справі та призначено підготовче засідання по справі.
В підготовче засідання для розгляду справи сторони не з'явилися, від представника позивача
подано заяву про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги підтримав та просить задовільнити в повному обсязі, відповідач ОСОБА_2 подав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги визнав, не заперечує проти їх задоволення.
В підготовчому засіданні, не виходячи до нарадчої кімнати, суд вирішив здійснювати підготовче засідання у відсутність сторін.
Фактичні обставини, встановлені судом, зміст спірних правовідносин, докази
Згідно ч.3 ст.200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.
Згідно з частиною 3 статті 211 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. У такому разі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності з вимогами частини 2 статті 247 ЦПК України, не здійснюється.
Згідно ч.1 ст. 206 ЦПК України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
За таких обставин суд вважає, що перешкод для здійснення розгляду справи та ухвалення судового рішення у підготовчому судовому засіданні, відповідно до вимог ч.4 ст.206 ЦПК України, немає.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
У судовому засіданні встановлено, що державною екологічною інспекцією у Вінницькій області проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України, щодо використання об'єктів тваринного світу на території Немирівського району, в ході якої встановлено, що громадянином ОСОБА_2, жителем ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснено незаконний вилов риби забороненими знаряддями лову (сітками) на Ладижинському водосховищі р. Південний Буг біля с.Зяньківці Немирівського району Вінницької області. На основі даних результатів перевірки складено Протокол про адміністративне правопорушення № 008547 від 19.07.2018 року (а.с.4).
Постановою Немирівського районного суду Вінницької області від 31.08.2018 року по справі №140/1891/18 ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 4 ст. 85 КУпАП, та накладено на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 680 грн. (а.с.5).
Згідно розрахунку розміру шкоди вбачається, що загальна сума заподіяної шкоди становить 3400 грн. (а.с.6).
17.10.2018 р. за вих. № 4319/12 на адресу відповідача була направлена претензія, щодо добровільної сплати суми збитків, однак добровільно вказану суму збитків, що становить 3400 грн. відповідачем не відшкодовано (а.с.6).
Норми права, які застосовує суд, мотиви їх застосування
Своїми діями ОСОБА_2 наніс збитки державі і відповідальність за правопорушення передбачено ст. 63 Закону України «Про тваринний світ» згідно якої за порушення законодавства у галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу тягне за собою адміністративну, цивільно-правову чи кримінальну відповідальність, яку несуть особи, винні в порушенні правил використання об'єктів тваринного світу.
Згідно ч. 4 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.
Відповідно до п. 6, 7 розділу II Положення про Державну екологічну інспекцію у Вінницькій області, затвердженого Наказом Держекоінспекції України № 652 від 28.09.2017 року, Інспекція відповідно до своїх функцій розраховує розмір шкоди, збитків і втрат, заподіяних внаслідок порушення законодавства з питань, що належать до її компетенції, вживає в установленому порядку заходів досудового врегулювання спорів, виступає позивачем та відповідачем у судах.
Згідно ст. 47 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього
природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності, перераховуються на рахунок місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища за місцем заподіяння екологічної шкоди".
Відповідно до ст. 47 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища зараховуються у місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища.
В ст. 68 вищевказаного Закону зазначено, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.
Висновки суду
Приймаючи до уваги, що знайшов підтвердження факт незаконного вилову ОСОБА_2 риби забороненим сітним знаряддям, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та з відповідача в дохід держави слід стягнути спричинені збитки.
Розподіл судових витрат
Відповідно до ч.1ст.133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних із розглядом справи.
Згідно з вимогами ст.141 ЦПК України, судові витрати стягнути з відповідача на користь позивача.
На підставі викладеного та керуючись ст. 27, 63 Закону України "Про тваринний світ", ст.ст. 47, 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", ст.ст. 12, 258, 259, 263, 264, 265, 355 ЦПК України, суд
Позов Державної екологічної інспекції у Вінницькій області (21100 м.Вінниця, вул.. 600-річчя, 19 м.Вінниця, код ЄДРПОУ37979894) до ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1, житель ІНФОРМАЦІЯ_2) про відшкодування збитків завданих внаслідок порушення природоохоронного законодавства задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 на рахунок держави (УК у Немирівському районі с.Зяньківці, 24062100, Код ЄДРПОУ 37336738, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку: 899998, р/р 33116331002399) суму збитків завданих внаслідок порушення природоохоронного законодавства у розмірі 3400 (три тисячі чотириста) грн.
Стягнути з ОСОБА_2 на рахунок Державної екологічної інспекції у Вінницькій області (отримувач: Держекоінспекція у Вінницькій області, Код ЄДРПОУ 37979894, р/р 35213059081122, в Держказначейській службі України, м. Київ МФО 820172) відшкодування витрат за оплату судового збору у розмірі 1762 грн.
Рішення може бути оскаржене до Вінницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Немирівський районний суд Вінницької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/ на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.
Головуючий: О.П.Царапора