Справа № 147/1187/17
Провадження № 1-кс/126/42/2019
06 березня 2019 року м. Бершадь
Бершадський районний суд Вінницької області
в складі слідчого судді ОСОБА_1
із секретарем ОСОБА_2
за участі сторін кримінального провадження захисника ОСОБА_3
адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 ,
розглянувши в залі суду в м. Бершадь скаргу адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність Бершадської місцевої прокуратури,
Захисник підозрюваного по ст. 125 ч.1 КК України ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Бершадської місцевої прокуратури з тих підстав, що як стверджує в рамках кримінального провадження № 12017020300000264 від 05.10.2017 року ОСОБА_3 21.11.2017 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України. Постановою керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_6 від 12.02.2018 року строк досудового розслідування продовжено до трьох місяців, тобто до 15.03.2018 року. В подальшому строк досудового розслідування не продовжувався, тобто кінцевим строком досудового розслідування є саме 15.03.2018 року. Починаючи з 16.03.2018 року до теперішнього часу Бершадська місцева прокуратури всупереч вимог ст.ст. 219, 283 КПК України не вчиняє дій, які вона мала б вчинити, а саме не приймає процесуального рішення у кримінальному провадженні, передбачене ч.2 ст. 283 КПК України. Таким чином процесуальні дії, передбачені ч.2 ст. 283 КПК України мали бути виконані до 15.03.2018 року, а тому подальше зволікання з їх здійсненням є протиправним. Просить зобов'язати уповноважених осіб Бершадської місцевої прокуратури у кримінальному провадженні № 12017020300000264 від 15.10.2017 року за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України прийняти одне з рішень, передбачених ч.2 ст. 283 КПК України.
Захисних підозрюваного адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав.
Прокурор ОСОБА_5 заперечує проти задоволення скарги.
Розглянувши скаргу, заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя виходить з наступного.
В рамках кримінального провадження № 12017020300000264 від 05.10.2017 року ОСОБА_3 21.11.2017 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України.
Постановою керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_6 від 12.02.2018 року строк досудового розслідування продовжено до трьох місяців, тобто до 15.03.2018 року.
В подальшому строк досудового розслідування не продовжувався, тобто кінцевим строком досудового розслідування є саме 15.03.2018 року.
Згідно ст. 219 ч.1 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до ч.2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Згідно ст. 283 ч.ч. 1,2 КПК України особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження. Прокурор зобов'язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження; звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно ст. 28 ч.ч. 1, 2 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Для розуміння поняття найкоротших, розумних строків досудового розслідування зазначено в ст. 6 Європейської конвенції з прав людини та практиці Європейського суду з прав людини.
Зокрема ч.1 ст. 6 Європейської конвенції з прав людини передбачає, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і стороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Відповідно до вимог ст. 303 КПК України передбачається можливість оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк. В даному випадку конкретні процесуальні дії передбачені ч.2 ст. 283 КПК України, а строк їх здійснення чітко визначається положеннями ст.ст. 219, 294-297 КПК україни.
Таким чином процесуальні дії, передбачені ч.2 ст. 283 КПК України мали бути виконані до 15.03.2018 року, а тому подальше зволікання з їх здійсненням є протиправним.
На підставі вищезазначеного, скарга підлягає задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 113, 219, 283, 303, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу захисника підозрюваного по ст. 125 ч.1 КК України ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Бершадської місцевої прокуратури у кримінальному провадженні № 12017020300000264 від 15.10.2017 року за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України прийняти одне з рішень, передбачених ч.2 ст. 283 КПК України на протязі чотирнадцяти днів з дня винесення ухвали слідчим суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_7