05 березня 2019 року
м. Чернігів
справа № 927/19/19
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Лавриненко Л.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 927/901/18, розгляд якої здійснено у порядку спрощеного позовного провадження
За позовом: Заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури
вул. Шевченка, 1, м. Чернігів, 14000
В інтересах держави в особі
Державної служби України з безпеки на транспорті
пр-т Перемоги, 14, м. Київ, 03135
До відповідача: Приватного транспортного малого підприємства “П.Г. Внєштранс”
вул. Кільцева, 17, с. Голубівка, Прилуцький район, Чернігівська область, 17580
Про стягнення 17414,44 грн
За участю представників учасників справи:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: не з'явився
У судовому засіданні, відповідно до ч. 6 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Заступником керівника Чернігівської місцевої прокуратури подано позов в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті до Приватного транспортного малого підприємства “П.Г. Внєштранс” про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні норми, у сумі 17414,44 грн, що еквівалентно сумі 560,88 євро.
В обґрунтування заявлених позовних вимог заступник керівника Чернігівської місцевої прокуратури посилається на порушення відповідачем вимог ст. 48 Закону України “Про автомобільний транспорт”, а саме надання послуг із перевезення вантажу із перевищенням осьових навантажень. Дане порушення виявлене за результатами проведеного Управлінням Укртрансбезпеки у Житомирській області 13.09.2017 на дорозі М-06 (Київ-Чоп) 178 км габаритно-вагового контролю автопроїзду, про що було складено акт № 0020014 від 13.09.2017 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів та проведено розрахунок № 016283 від 13.09.2017 плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування.
Також заступник керівника Чернігівської місцевої прокуратури просить суд розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження виходячи з ціни позову, характеру спірних правовідносин та предмету доказування.
Ухвалою суду від 10.01.2019 відкрито провадження у даній справі, задоволено клопотання заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, ухвалено розгляд справи здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження та розгляд справи по суті призначено на 05.02.2019 о 11:00.
Учасники справи були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень від 10.01.2019:№ 1400042500153 (прокурору), №1400042500170 (позивачу) та №140004200161 (відповідачу).
У судовому засіданні 05.02.2019 розпочато розгляд справи по суті.
У судовому засіданні 05.02.2019 оголошено перерву до 12.02.2019 до 10:30, про що повідомлено учасників справи ухвалою суду від 05.02.2019.
У судовому засіданні 12.02.2019 суд постановив ухвалу про відкладення розгляду справи по суті на 26.02.2019 10:00 та ухвалою від 12.02.2019 викликав учасників справи у судове засідання 26.02.2019 о 10:00.
У судовому засіданні 26.02.2019 прокурором подано заяву від 26.02.2019 №1835вих-19 про відмову від позову заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті до Приватного транспортного малого підприємства “П.Г. Внєштранс” про стягнення 17414,44 грн, що еквівалентно сумі 560,88 євро, та повернення судового збору.
Ухвалою від 26.02.2019 суд задовольнив заяву прокурора про відмову від позову, прийняв відмову прокурора від позову заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті до Приватного транспортного малого підприємства “П.Г. Внєштранс” про стягнення 17414,44 грн, що еквівалентно сумі 560,88 євро та відмовив у задоволенні заяви прокурора про повернення судового збору в сумі 1762,00 грн.
Оскільки прокурор відмовився від позову, а позивач наполягав на подальшому розгляді даної справи, а тому суд ухвалою від 26.02.2019 продовжив розгляд справи по суті, розгляд справи відклав на 05.03.2019 на 10:00, зобов'язав позивача надати в судове засідання 05.03.2019 докази сплати судового збору в розмірі 1921,00 грн та визнав обов'язкову явку в судове засідання повноважних представників сторін.
Позивач ухвалу суду від 26.02.2019 отримав 27.02.2019, про що свідчить особистий підпис представника позивача на зворотній стороні ухвали, яка знаходиться в матеріалах справи. Отже позивач був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи по суті, але повноважного представника у судове засідання 05.03.2019 не направив.
27.02.2019 судом на адресу відповідача, вказану у позовній заяві: вул. Кільцева, 17, с. Голубівка, Пилуцький район, Чернігівська область, 17580, направлена ухвала від 26.02.2019, що підтверджується відміткою відділу документального забезпечення Господарського суду Чернігівської області (канцелярії) на зворотній стороні даної ухвали. Станом на 05.03.2019 доказів отримання відповідачем даної ухвали, зокрема рекомендованого повідомлення про вручення відповідачу поштового відправлення за штрихкодовим ідентифікатором № 1400043094531 до суду не надійшло.
05.03.2019 судом вчинені дії щодо перевірки отримання відповідачем (за адресою: вул. Кільцева, 17, с. Голубівка, Пилуцький район, Чернігівська область, 17580) ухвали суду від 27.02.2019 за штрихкодовим ідентифікатором № 1400043094531. Як вбачається з інформації з офіційного сайту ДППЗ “Укрпошта”, відстеження пересилання поштових відправлень свідчить про те, що поштове відправлення із штрихкодовим ідентифікатором № 1400043094531, станом на 28.02.2019 відправлено до точки видачі/доставки.
Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі, якщо ухвалу про відкриття провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо.
Відповідно до ч. 7 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України, учасники судового процесу зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.
Крім того, інформація стосовно слухання судом справ є публічною і розміщується на офіційному сайті Господарського суду Чернігівської області в мережі Інтернет, що також свідчить про наявність у учасників справи можливості дізнатись про слухання справи за їх участю.
Таким чином, судом було вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про час та місце судового засідання, але відповідач своїм процесуальним правом участі в судовому засіданні 05.03.2019 не скористався, повноважного представника у судове засідання не направив.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Відповідно до ст.169 Господарського процесуального кодексу України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.
05.03.2019 від Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеки) на електронну адресу суду надійшов лист б/н б/д, в якому позивач зазначає, що Укртрансбезпека не може на даний час сплатити судовий збір у сумі 1921,00 грн, оскільки фінансується виключно з Державного бюджету України в межах помісячного плану асигнувань та за КЕКВ «Інші поточні видатки» станом на 05.02.2019 залишок коштів становив 0,00 грн. До листа додана копія довіреності від 28.12.2018.
Крім того, 05.03.2019 від представника позивача на електронну адресу суду надійшло клопотання б/н б/д про відкладення розгляду справи та відстрочення сплати судового збору, оскільки позивач станом на 04.03.2019 не має можливості сплатити судовий збір у зв'язку з відсутністю коштів на його рахунках. Представник позивача зазначає, що докази щодо неможливості сплати судового збору Державною службою безпеки на транспорті будуть надані в наступному судовому засіданні.
Відповідно до ч.3,4,7 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Документи, отримані за допомогою факсимільного чи іншим аналогічним засобам зв'язку, приймаються судом до розгляду як письмові докази у випадках і в порядку, які встановлені законом або договором.
Частиною 2 ст. 96 Господарського процесуального кодексу України визначено, що електронні докази подаються в оригіналі або в електронній копії, засвідченій електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис».
Лист позивача б/н б/д та клопотання відповідача б/н б/д про відкладення розгляду справи та відстрочення сплати судового збору залишені судом без розгляду у зв'язку з недодержанням позивачем вимог ст. 91,96 Господарського процесуального кодексу України та відсутністю електронного цифрового підпису на них.
З метою дотримання принципу змагальності та процесуальних прав сторін, повного та всебічного дослідження всіх обставин по даній справі, а також з урахуванням ст. 248 Господарського процесуального кодексу України щодо строку розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження, суд вважає за необхідне відкласти розгляд даної справи та зобов'язати позивача надати суду докази сплати судового збору в сумі 1921,00 грн.
Керуючись ст. 91, 96, 234, 235, 248 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Залишити без розгляду лист позивача б/н б/д та клопотання відповідача б/н б/д про відкладення розгляду справи та відстрочення сплати судового збору.
2. Розгляд справи відкласти на 11 березня 2019 р. 10:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 307.
3. Зобов'язати позивача надати суду докази сплати судового збору в розмірі 1921,00 грн.
4. Визнати обов'язкову явку в судове засідання повноважних представників сторін. При з'явленні в судове засідання повноважним представникам сторін мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують їх повноваження та документи, які посвідчують особу.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено 05.03.2019
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.
До відома сторін:
- адреса Господарського суду Чернігівської області: проспект Миру, 20, м. Чернігів, Україна;
- засоби зв'язку контактні телефони: 672-847; 676-311, факс 77-44-62; електронна адреса Господарського суду Чернігівської області: e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua.
Суддя Л. М. Лавриненко