05 березня 2019 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/7003/12
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Сич С.С.,
секретаря судового засідання - Гнітько О.О.,
представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - ОСОБА_2,
прокурора - Мироненко О.В.,
розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
05 травня 2011 року позивач ОСОБА_3 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0032661702/535 від 13.04.2011.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.09.2011 позовні вимоги ОСОБА_3 задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області від 13.04.2011 №0032661702/535. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 судові витрати в сумі 3,40 грн.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2012 апеляційну скаргу ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області залишено без задоволення. Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 15.09.2011 р. по справі №2а-1670/3799/11 залишено без змін.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18.10.2012 касаційну скаргу ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції задоволено частково. Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 15.09.2011 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2012 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.12.2012 адміністративний позов ОСОБА_3 до ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено. Податкове повідомлення-рішення ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції №0032661702/535 від 13 квітня 2011 року визнано протиправним та скасовано. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 витрати у вигляді судового збору у розмірі 3 гривні 40 копійок.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.04.2013 апеляційну скаргу ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області Державної податкової служби залишено без задоволення. Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 03.12.2012 року по справі № 2а-1670/7003/12 залишено без змін.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18 грудня 2018 року касаційну скаргу ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби задоволено частково. Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 03.12.2012 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.04.2013 у справі №2а-1670/7003/12 скасовано. Справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Дана справа №2а-1670/7003/12 надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 08 лютого 2019 року, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2019 року прийнято до провадження адміністративну справу; вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження та провести повторно підготовче провадження у справі №2а-1670/7003/12; призначено підготовче судове засідання на 12:00 05 березня 2019 року.
У підготовчому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 об'єднана державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби, яка є відповідачем у уданій справі, припинена в результаті реорганізації 29.02.2012, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань /том 3 а.с. 56-62/.
Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 року № 229 "Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства доходів і зборів згідно з додатком 1; реорганізовано шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Міністерства доходів і зборів територіальні органи Державної податкової служби та Державної митної служби згідно з додатком 2 та визначено територіальні органи Міністерства доходів і зборів правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови.
Згідно з додатком № 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 року № 229 "Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів" ОСОБА_4 об'єднана державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби реорганізована шляхом приєднання до ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів.
Таким чином, правонаступником ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби є ОСОБА_4 об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 року № 311 "Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1; реорганізовано територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2.
Згідно з додатком № 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 року № 311 "Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України" ОСОБА_4 об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів реорганізована шляхом приєднання до ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС.
Таким чином, правонаступником ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів є ОСОБА_4 об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС.
Витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань підтверджено, що ОСОБА_4 об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області припинена в результаті реорганізації 30.09.2015, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань /том 3 а.с. 63-66/, а 06.05.2015 здійснена державна реєстрація юридичної особи ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Заслухавши думку учасників справи, враховуючи, що правонаступником ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби була ОСОБА_4 об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів, правонаступником якої, у свою чергу, є ОСОБА_4 об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС, суд вважає за необхідне допустити заміну відповідача ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби його правонаступником ОСОБА_4 об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Полтавській області.
На підставі викладеного, керуючись статтями 52, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Допустити заміну відповідача ОСОБА_4 об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби його правонаступником ОСОБА_4 об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Полтавській області.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Другого апеляційного адміністративного суду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Повний текст ухвали складено 06 березня 2019 року.
Суддя С.С. Сич