01 березня 2019 року
м. Полтава
Справа № 816/2065/18
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевякова І.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство "Яциново - слобідський кар'єр піску" про ухвалення додаткового судового рішення у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство "Яциново - слобідський кар'єр піску" до Полтавської обласної державної адміністрації, третя особа: Сем'янівська сільська рада Полтавського району Полтавської області, про визнання протиправними та скасування розпорядження, -
15 червня 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство "Яциново - слобідський кар'єр піску" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Полтавської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження від 05.06.2018 №514 "Про тимчасове зупинення дії розпорядження голови облдержадміністрації від 29.05.2018 №465".
18 червня 2018 року Полтавський окружний адміністративний суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, ухваливши розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження та призначивши підготовче судове засідання.
02 серпня 2018 року Полтавський окружний адміністративний суд своєю ухвалою у підготовчому засіданні закрив провадження у справі № 816/2065/18
Харківський апеляційний адміністративний суд постановою від 19 вересня 2018 року скасував ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2018 року, справу направив до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Справа надійшла до суду 02 січня 2019 року, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі. За наслідками повторного автоматизованого розподілу справа була розподілена для розгляду судді Шевякову І.С.
Ухвалою від 08 січня 2019 року Полтавський окружний адміністративний суд прийняв зазначену справу до провадження, вирішивши розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Своєю ухвалою від 01 лютого 2019 року Полтавський окружний адміністративний суд прийняв відмову позивача від позову, закрив провадження у справі № 816/2065/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство "Яциново - слобідський кар'єр піску" до Полтавської обласної державної адміністрації, третя особа: Сем'янівська сільська рада Полтавського району, про визнання протиправними та скасування розпорядження.
19 лютого 2019 року представником позивача подано заяву про ухвалення додаткового рішення, оскільки, на його думку, судом під час винесення ухвали про закриття провадження у зазначеній справі не було вирішено питання про розподіл судових витрат.
Відповідно до частини 1 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Згідно з частиною 3 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Ухвалою від 27 лютого 2019 року заяву про ухвалення додаткового рішення призначено до розгляду у судовому засіданні на 01 березня 2019 року.
28 лютого 2019 року від представника позивача надійшла заява про розгляд заяви про ухвалення додаткового рішення у порядку письмового провадження /а.с. 258/.
01 березня 2019 оку від представника відповідача надійшла заява, у якій він проти задоволення заяви про ухвалення додаткового судового рішення заперечував.
У судове засідання щодо розгляду заяви про ухвалення додаткового судового рішення учасники справи явку своїх уповноважених представників не забезпечили, хоча про час, дату та місце судового засідання повідомлялись належним чином.
Частиною 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Зважаючи на відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ухвалив розглянути справу у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи та зміст ухвали про закриття провадження у справі від 01 лютого 2019 року, судом встановлено, що питання про судові витрати вирішено не було, у зв'язку з чим необхідно ухвалити додаткове рішення у справі у вказаній частині.
Відповідно до статті 140 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.
Згідно матеріалів справи, предметом позову було розпорядження голови Полтавської ОДА № 514 від 05 червня 2018 року. Під час розгляду справи судом оскаржуване розпорядження було самостійно скасовано Полтавською ОДА розпорядженням № 917 від 29 жовтня 2018 року (а.с.225-226).
Враховуючи те, що позивачем ТОВ "Науково виробниче підприємство "Яциново - слобідський кар'єр піску" при зверненні до суду сплачено судовий збір у розмірі 1762 грн, а також під час звернення до суду апеляційної інстанції - у розмірі 1762 грн, і суд закрив провадження у справі на підставі відмови позивача від позову внаслідок задоволення його вимог відповідачем після подання позовної заяви, суд вважає за необхідне стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Полтавської обласної державної адміністрації на користь ТОВ "Науково виробниче підприємство "Яциново - слобідський кар'єр піску" витрати зі сплати судового збору в загальній сумі 3524 грн.
На підставі викладеного, керуючись частиною 3 статті 243, статтею 252 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство "Яциново - слобідський кар'єр піску" про ухвалення додаткового судового рішення у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство "Яциново - слобідський кар'єр піску" до Полтавської обласної державної адміністрації, третя особа: Сем'янівська сільська рада Полтавського району Полтавської області, про визнання протиправними та скасування розпорядження - задовольнити.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Полтавської обласної державної адміністрації (вул. Соборності, 45, м. Полтава, Полтавська область, 36000, код ЄДРПОУ 00022591) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство "Яциново - слобідський кар'єр піску" (вул. Соборності, 5 А, м. Полтава, Полтавська область, 36000, код ЄДРПОУ 23813421) витрати зі сплати судового збору в розмірі 3 524 грн (три тисячі п'ятсот двадцять чотири гривні).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017 року.
Апеляційна скарга на дане додаткове рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя І.С. Шевяков