Справа № 420/5797/18
01 березня 2019 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., при секретарі Кузьменко Е.Х., розглянувши у підготовчому судовому засіданні заяву представника відповідача від 19.02.2019 року про залишення позовної заяви без розгляду по справі №420/5797/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1/2, м.Одеса, 65014) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії (вул.Єврейська,12, м.Одеса,65014) про стягнення з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії (вул.Єврейська,12, м.Одеса,65014, код ЄДРПОУ 08592268) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виплати одноразової грошової допомоги у розмірі 124661,25 грн., -
З позовом до суду звернувся ОСОБА_1 (АДРЕСА_1/2, м.Одеса, 65014) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії (вул.Єврейська,12, м.Одеса,65014) про стягнення з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії (вул.Єврейська,12, м.Одеса,65014, код ЄДРПОУ 08592268) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виплати одноразової грошової допомоги у розмірі 124661,25 грн.
Ухвалою суду від 09.11.2018 року було відкрито провадження по справі.
Під час підготовчого судового засідання 01.03.2019 року суд поставив на обговорення заяву представника відповідача ГУ МВС України від 19.02.2019 року без номеру про залишення позовних вимог без розгляду оскільки позивачем пропущений строк звернення до суду, встановлений ч.9 ст.99 КАС України (2005) та ст.122 КАС України (2017).
Позивач заперечив проти задоволення клопотання з підстав його безпідставності, оскільки позивачу не була виплачена вказана компенсація ні в день звільнення, ні в день проведення остаточного розрахунку з ним 14.04.2009 року.
Розглянувши вказану заяву суд приходить до висновку, що воно не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Частиною 3 ст.99 КАС України (2005) встановлений місячний строк звернення до суду по спорах з питань проходження публічної служби.
Згідно положень ч.2 ст.99 КАС України (2005) цей строк повинен обраховуватись з дати коли особа дізналась, або повинна була дізнатись про порушення свого права чи охоронюваного законом інтересу.
Суд відкривав провадження по справі без вирішення питання про визнання поважними причин пропуску строку звернення позивача до суду.
Разом з тим, під час офіційного з'ясування обставин справи судом встановлено, що позивач був звільнений з ОВС 23.05.2008 року, тлді як остаточний розрахунок з ним був проведений лише 14.04.2009 року.
За весть період часу з 14.04.2009 року по 08.11.2018 року (дату звернення позивача до суду) ГУ МВС України не виплатило позивачу компенсацію за затримку розрахунку та не надало йому остачної відмови у цьому, яка могла бути оскаржена до суду, саме з наданням якої Конституційний Суд України в своєму рішенні від 22.02.2012 року по справі №1-5/2012 пов'язує початок перебігу строку звернення до суду за захистом порушеного права.
Оскільки вказана бездіяльність ГУ МВС України в Одеській області триває дотепер строк звернення до суду, у розумінні ст.122 КАС України (2017) по вимогам до ГУ МВС України в Одеській області не почав витікати, в зв'язку із чим, строк звернення до суду не є порушеним, а тому відсутні підстави для застосування до позовних вимог наслідків, передбачених ч.2 ст.123 КАС України.
Керуючись ст.ст.183,204,240 КАС України, суд, -
В задоволенні заяви представника відповідача від 19.02.2019 року про залишення позовної заяви без розгляду по справі №420/5797/18 - відмовити.
Повний текст ухвали суду буде виготовлений 06.03.2019 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від остаточного судового рішення по справі не підлягає, заперечення проти неї можуть бути приєднані до апеляційної скарги на остаточне рішення по справі.
Суддя Єфіменко К.С.