Справа № 163/260/19
Провадження № 2-а/163/61/19
01 березня 2019 року місто Любомль
Суддя Любомльського районного суду Волинської області С.С.Чишій, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського роти з обслуговування міста Ковель УПП у Волинській області ДПП рядового поліції ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
Позивач просить скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення за ознаками ч.1 ст.126 КУпАП серії ВР № 162180 від 23.01.2019 року та провадження у справі закрити; встановити і притягнути до відповідальності осіб винних у незаконному зборі, обробці, зберіганні та використанні його персональних даних і передачі їх третім особам; відшкодувати завдану йому відповідачем моральну та матеріальну шкоду відповідно до Закону України "Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду".
Позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Згідно із ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначаються:
… 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
… 3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень;
… 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
… 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
… 11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Зазначеним вимогам адміністративний позов ОСОБА_1 не відповідає.
Як вбачається з позовної заяви, позивач не вказав свій реєстраційний номер облікової картки платника податків та адреси місця знаходження відповідача, чим порушив вимоги п.2 ч.5 ст.160 КАС України.
Заявляючи вимогу про відшкодування моральної та матеріальної шкоди позивач, не зазначив ціни позову, обґрунтований розрахунок його суми, не виклав обставин, якими обґрунтовує такі вимоги, чим не дотримав вимог п.п.3, 4 ч.5 ст.160 КАС України
В порушення п.11 ч.5 ст.160 КАС України позивач не підтвердив неподання ним до суду аналогічного позову.
У позовній заяві позивач вказав на отримання ним оскаржуваної постанови рекомендованим листом 27.01.2019, проте доказів на підтвердження постанови саме вказаної дати до позову не додав, чим порушив вимоги п.5 ч.5 ст.160 КАС України
Згідно із ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Оскаржувана постанова винесена 23.10.2018 року. Якщо за твердження позивача її примірник він отримав 27.01.2019 року, то відповідно до наведеного положення закону останнім днем її оскарження було 06.02.2019 року.
В канцелярії суду адміністративний позов зареєстрований 07.02.2019 року.
На підставі наведеного наявні підстави вважати, що позов подано до суду з пропуском встановленого строку.
Згідно із ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Заяву про визнання причин пропуску цього строку поважними до позовної заяви позивачем не приєднано і в самому адміністративному позові відповідного клопотання не заявлено.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Згідно із ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Отже, позовну заяву слід залишити без руху, а позивачу протягом встановленого законом строку необхідно усунути такі недоліки: надати відомості про свій реєстраційний номер облікової картки платника податків; вказати адресу місця знаходження відповідача; зазначити ціну позову та суми майнової і моральної шкоди з їх обґрунтуванням; додати письмове підтвердження неподання аналогічного позову; надати докази щодо дати отримання оскаржуваної постанови; при необхідності виконати передбачені ч.6 ст.161 КАС України вимоги.
Керуючись ст.ст.123, 160, 161, 169, 248, 286 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського роти з обслуговування міста Ковель УПП у Волинській області ДПП рядового поліції ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху і надати позивачу для усунення її недоліків 10-денний строк з дня вручення цієї ухвали.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Суддя Любомльського районного суду
Волинської області ОСОБА_3