606/501/19
іменем України
04 березня 2019 року м. Теребовля
Теребовлянський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючої судді Ромазан Л.С.,
при секретарі Будз М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Теребовля подання Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, -
Головний державний виконавець Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_2 звернувся в суд із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України.
Подання обґрунтовує тим, що на примусовому виконанні у Теребовлянському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області знаходиться виконавче провадження щодо виконання рішення суду за виконавчим листом, виданим Теребовлянським районним судом Тернопільської області 21.03.2018 року у справі № 606/2445/14 про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_3 за договором позики у розмірі 17000 доларів США, 17000 Євро, що в гривневому еквіваленті становить 963541.30 грн., 28906.24 грн. - 3 проценти річних від заборгованості суми та прострочення виконання зобов'язання.
03.07.2018 року державним виконавцем за заявою ОСОБА_3 була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 56685604, відповідно до якої боржнику надано строк для добровільного виконання рішення суду (квитанцію про відправлення зі зворотнім повідомленням додано до матеріалів справи).
На виклики державного виконавця боржник певний термін часу не з'являлась (копії додано до матеріалів справи). На даний час рішення боржником ОСОБА_1 не виконано, будь яких дій, спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам ч.5 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження».
Державним виконавцем з метою встановлення фактичного майнового стану боржника було здійснено вихід за місцем реєстрації та проживання боржника та складено відповідний акт (акт додано до матеріалів справи).
Теребовлянським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області в межах виконавчого провадження було зроблено відповідні запити до відповідних органів з метою встановлення майнового становища боржника та виявлення його доходів, отримано відповіді про відсутність майна та доходів у боржника (запити та відповіді додано до матеріалів справи).
Вказане свідчить, що боржник свідомо не виконує рішення суду на користь ОСОБА_3 та ухиляється від його виконання.
Головний державний виконавець Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області до суду не з'явився, вказав у поданні про розгляд за його відсутності та задоволення подання.
Розглянувши подання, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного.
21 березня 2018 року Теребовлянським районним судом Тернопільської області з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_3 стягнуто заборгованість за договором позики у розмірі 17000 доларів США, 17000 Євро, що в гривневому еквіваленті становить 790500 грн. 00 коп., 25014 грн. 45 коп. - 3 проценти річних від заборгованої суми та прострочення виконання зобов'язання.
Постановою апеляційного суду Тернопільської області від 29 травня 2018 року, яка набрала законної сили, вказане рішення Теребовлянського районного суду змінено в частині визначення гривневого еквіваленту суми заборгованості, із визначеної судом суми 790500 грн. на 963541.30 грн., та в частині визначення суми 3% річних - змінено з 25014.45 грн. на 28906.24 грн.
Відповідно до ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», боржник зобов'язаний: 1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; 2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; 3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п'яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; 4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; 5) своєчасно з'являтися на вимогу виконавця; 6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.
Боржник ОСОБА_1 вказані вимоги Закоку не виконала, не дивлячись на те, що державним виконавцем вжито усіх передбачених чинним законодавством заходів примусового виконання рішення, що свідчить про ухилення її від виконання судового рішення.
Відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, не упереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Згідно з п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право - у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Відповідно до роз'яснення Міністерства юстиції та адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.06.2008 року № 25-32/507 щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконанні зобов'язання, покладені на них рішеннями судів, одним із таких заходів забезпечення виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особами (боржниками у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого).
Згідно з ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для виконання всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.
Крім того, згідно з ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 26 листопада 2014 року № 682, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа, або якщо (боржник) громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках передбачених Законом України, зокрема у разі коли боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, до виконання зобов'язань.
При цьому, від ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням слід розуміти діяння (дії чи бездіяльність ) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним таких обов'язків.
Отже, наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, у тому числі договірних, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що виконавчою службою здійснено всі необхідні виконавчі дії, спрямовані на виконання рішення суду (повідомлено про відкриття виконавчого провадження, надано строк для добровільного виконання рішення, зроблено вихід за місцем реєстрації та проживання боржника, також зроблено всі необхідні запити на підтвердження платоспроможності боржника, наявного в нього рухомого та нерухомого майна тощо), а боржник свідомо ухиляється від його виконання. Тому саме обмеження права виїзду за межі України у випадку боржника, який не вважає за необхідне виконувати рішення суду та погашати борг перед ОСОБА_3, буде дієвим та на даний час фактично єдиним способом спонукати боржника виконувати рішення суду.
Відповідно до ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.
На підставі викладеного, беручи до уваги великий розмір заборгованості боржника та можливість в будь який момент виїхати за межі України, що може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення (зокрема державному виконавцю буде неможливо провести виконавчі дії по виконанню даного рішення без участі боржника), керуючись ст.33 Конституції України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст. 441 ЦПК України, суд -
Подання головного державного виконавця Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України задовольнити.
Тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2/А, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, документована паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії ER № 187467, виданого 19 лютого 2014 року, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон до виконання своїх зобов'язань, покладених на неї виконавчим листом від 21 березня 2018 року, а саме судового рішення від 29 травня 2018 року справа № 606/2445/14-ц за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором позики.
Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.
Копію ухвали надіслати Теребовлянському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, боржнику ОСОБА_1 та стягувачу ОСОБА_4.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя: