20.02.2019 Справа №2-а-1571/11
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого Дуди О.О.
за участю секретаря Гоцко Н.Л.
розглянувши за ініціативою суду матеріали адміністративної справи про відновлення втраченого судового провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної соціальної допомоги, -
При надходженні до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа, виданого Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області для примусового виконання постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 лютого 2011 року в справі №2-а-1571/11 встановлено, що адміністративна справа № 2-а-1571/11 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної соціальної допомоги втрачена, у зв'язку із подіями, що мали місце у Тернопільському міськрайонному суді в ніч з 18.02.2014 року на 19.02.2014 року, що підтверджується актом, складеним працівниками архіву суду 10.12.2018 року про втрату даної справи.
Головою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області винесено наказ № 139 від 10.12.2018 року про відновлення втраченого судового провадження у адміністративній справі № 2-а-1571/11 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної соціальної допомоги, у зв'язку із чим 12.12.2018 року постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі про відновлення втраченого судового провадження у зазначеній адміністративній справі.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, подавши заяву про розгляд справи за його відсутності.
Представник Тернопільського об'єднаного управління пенсійного фонду України, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив.
На підставі пункту 1 ч. 3 та частини 5 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін.
Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Із копії постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08 лютого 2011 року у адміністративній справі № 2-а-1571/11, вбачається, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної соціальної допомоги - задоволено частково. Зобов'язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбаченого статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-IV у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, за період з 14.06.2010 року по 08.02.2011 року включно, з врахуванням ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та з врахуванням виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог -відмовлено. Зобов'язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області виконати постанову негайно.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2013 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області задоволено частково. Постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08.02.2011 року по справі № 2-а-1571/11 скасувати та прийняти нову постанову, якою позов задовольнити частково. Визнати неправомірні дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в частині відмови ОСОБА_1 в нарахуванні та виплаті надбавки до пенсії. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 17.07.2010 року надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з урахуванням ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та з урахуванням виплачених сум. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про стягнення недоплаченого підвищення до пенсії за період з 01.06.2010 року по 16.07.2010 року залишити без розгляду.
Як вбачається із акта від 10 грудня 2018 року складеного працівниками архіву Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_2, ОСОБА_3 справа №2-а-1571/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної соціальної допомоги, під порядковим номером 2-а-1571/11 р. - відсутня, у зв'язку з подіями, що трапились з 18 на 19 лютого 2014 року, вищевказана справа згоріла.
Відповідно до ст. 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або у якій провадження закрите, проводиться у порядку, встановленому цим Кодексом.
Статтею 385 КАС України передбачено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.
Зі статті 389 КАС України вбачається, що під час розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: а) частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду, тощо); б) документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; в) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; г) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; ґ) відомості з Єдиного державного реєстру судових рішень; д) дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; е) будь-які інші відомості, документи, тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.
Суд може допитати як свідків осіб, які були присутніми під час вчинення процесуальних дій, учасників справи (їх представників), а в необхідних випадках-осіб, які входили до складу суду, що розглядав справу, з якої втрачено провадження, а також осіб, які виконували судове рішення та вчиняли інші процесуальні дії, передбачені цим Кодексом, з метою відновлення втраченого судового провадження.
Судом встановлено, що завершена розглядом адміністративна справа № 2-а-1571/11 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної соціальної допомоги втрачена, у зв'язку з подіями, що трапились з 18 на 19 лютого 2014 року, вищевказана справа згоріла.
В зібраних судом матеріалах міститься копія постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області №2-а-1571/11 від 08 лютого 2011 року, копія постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2013 року.
Враховуючи викладене, зважаючи на те, що наявні в справі про відновлення втраченого провадження, а саме: копія постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області № 2а-1571/11 від 08 лютого 2011 року, копія постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2013 року на думку суду є належними та достатніми документами для відновлення втраченого провадження, суд перевіривши зібрані матеріали, вважає, що втрачене судове провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної соціальної допомоги слід відновити частково.
Керуючись ст.ст. 241, 248, 293, п.27 ч.1 ст.294, 384-390 КАС України, суд, -
Відновити частково втрачене провадження у адміністративній справі № 2-а-1571/11 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної соціальної допомоги, яке складається з наступних документів: копії постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області № 2а-1571/11 від 08 лютого 2011 року, якою постановлено позов задовольнити частково, зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбаченого статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-IV у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, за період з 14.06.2010 року по 08.02.2011 року включно, з врахуванням ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та з врахуванням виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог -відмовити. Зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області виконати постанову негайно та копії постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2013 року, якою апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області задоволено частково. Постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08.02.2011 року по справі № 2-а-1571/11 скасувати та прийняти нову постанову, якою позов задовольнити частково. Визнати неправомірні дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в частині відмови ОСОБА_1 в нарахуванні та виплаті надбавки до пенсії. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 17.07.2010 року надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з урахуванням ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та з урахуванням виплачених сум. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про стягнення недоплаченого підвищення до пенсії за період з 01.06.2010 року по 16.07.2010 року залишити без розгляду.
Копію ухвали надіслати Тернопільському об'єднаному Управлінню Пенсійного фонду України Тернопільської області, як правонаступнику Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі, ОСОБА_1.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції, протягом 15 днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Головуючий суддяОСОБА_4