15.06.2018 Справа №607/9847/18
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника ПП «Оптторгресурс» ОСОБА_3 , слідчого у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ПП «Оптторгресурс» на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим, -
До слідчого судді звернувся директор ПП «Оптторгресурс» зі скаргою на постанову старшого слідчого відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області від 18 травня 2018 року про відмову у визнанні потерпілим.
Скарга мотивована тим, що 29 травня 2017 року Приватне підприємство «ОПТТОРГРЕСУРС» звернулось до прокурора Тернопільської області із заявою за вих. №29/05/17 про вчинене кримінальне правопорушення посадовими особами Тернопільської міської ради та приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 364 Кримінального кодексу України, з проханням розслідувати даний факт та внести відомості стосовно кримінального правопорушення в Єдиний реєстр досудових розслідувань.
22 вересня 2017 року до Єдиного реєстру досудового розслідування за №42017211180000052 внесено відомості за заявою ПП «ОПТТОРГРЕСУРС» про вчинене кримінальне правопорушення посадовими особами Тернопільської міської ради та приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 364 Кримінального кодексу України.
14 травня 2018 року ПП «ОПТТОРГРЕСУРС» звернувся до Старшого слідчого Слідчого відділу Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_6 про визнання ПП «ОПТТОРГРЕСУРС» (код ЄДРПОУ 14035686) потерпілим у кримінальному провадженні №42017211180000052, надати пам'ятку про ознайомлення з правами у якості потерпілого по кримінальному провадженню, а також надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження.
18 травня 2018 року Старший слідчий Слідчого відділу Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4 за вих. №6444/9/-2018 повідомила ПП «ОПТТОРГРЕСУРС» про відмову у задоволенні заяви про визнання Скаржника потерпілим, вручення пам'ятки потерпілого, а також надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження, про що винесено постанову.
Скаржник вважає, що відмова старшого слідчого капітана поліції ОСОБА_4 про визнання ПП «ОПТТОРГРЕСУРС» потерпілим у кримінальному провадженні №42017211180000052 і надання пам'ятки про ознайомлення з правами у якості потерпілого по кримінальному провадженню, а також надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження - є незаконними.
Слідчим не взято до уваги, що у ПП «Торговий дім Тернопіль», яке в подальшому було перейменовано ПП «ОПТТОРГРЕСУРС» перебувало в оренді нежитлове приміщення, заг. площею 1 456 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, майдан Перемоги,4 з 16 березня 1998р. на підставі укладеного договору купівлі-продажу патенту № 10 укладеного з TOB «Універсам Тернопіль».
В подальшому рішенням Тернопільської міської ради №205 від 27.02.2002р. та №1274 від 25.02.2002р. ПП «Торговий дім Тернопіль» був наданий дозвіл на здійснення реконструкції орендованих приміщень існуючого магазину під ринковий комплекс. На виконання вищевказаних рішень ПП «Торговий дім Тернопіль» провели ремонтні роботи по зведенню комплексу на загальну вартість 1 832 380,90грн. Дана реконструкція була прийнята в експлуатацію згідно акта державної технічної комісії про прийняття закінченого будівництвом об'єкта в експлуатацію, затвердженого рішенням МВК №479 від 26.05.2004р.
Підчас прийняття рішень Тернопільською міського радою 05.02.2010р. за №5/32/11 та 30.04.2010р. за №5/34/5 про приватизацію приміщень, орендованих TOB «Аскор-Україна», площею 1456,8 кв. по майдан Перемоги,4 в м. Тернополі - не відповідають дійсним обставинам, так як TOB «Аскор Україна» ніколи не орендувало вказаних приміщень, до прийняття рішень Тернопільської міської ради про приватизацію.
Відповідно до Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» ПП «Торговий дім Тернопіль» мав переважне право на викуп вказаних приміщень, так як останні 10 років орендував дані приміщення, а також здійснено поліпшення на 25 % від залишкової вартості будівлі.
На даний час Скаржнику не відшкодовано вартість поліпшення - нежитлового приміщення, заг. площею 1 456 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , чим завдано майнової шкоди Скаржнику.
Представник скаржника ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив її задовольнити з мотивів, викладених у ній.
Слідчий в судовому засіданні заперечила щодо задоволення скарги, вважає оскаржувану постанову законною.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017211180000052 від 22 вересня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.
14 травня 2018 року в СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшло клопотання ПП «Оптторгресурс» про визнання останнього, надати матеріали кримінального провадження для ознайомлення.
18 травня 2018 року старшим слідчим відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 за результатом розгляду клопотання ПП «Опторгресурс» винесено постанову про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №42017211180000052 від 22 вересня 2017 року.
Виносячи вищевказану постанову, слідчий, виходив з того, що станом на 29 липня 2009 року (дата укладення договору оренди) приміщення комунальної власності не перебувало в оренді ПП «Торговий дім Тернопіль», керівником юридичної особи до заяви про визнання приватного підприємства потерпілим не надано відповідної довіреності.
Відповідно до ч. ч. 1, 2, 5 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди; права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого; потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення; за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
З огляду на зазначену процесуальну норму, слідчий у випадку відмови у визнанні потерпілим, виносить вмотивовано постанову про відмову у визнанні потерпілим.
Дослідивши постанову про відмову у визнанні потерпілим від 18 травня 2018 року на предмет її обґрунтованості, слідчий суддя приходить до висновку, що оскаржувана постанова не узгоджується із вимогами ст.55 КПК України.
В свою чергу, викладені у скарзі ПП «Оптторгресурс» фактичні обставини справи, дають підстави слідчому судді прийти до висновку, що постанова старшого слідчого відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим від 18 травня 2018 року підлягає скасуванню.
Відтак, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 55, 303-309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ПП «Оптторгресурс» на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим - задовольнити.
Постанову, винесену 18 травня 2018 року старшим слідчим СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №42017211180000052 від 22 вересня 2017 року - скасувати.
Зобов'язати старшого слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 вчинити відповідно до ст.55 КПК України дії щодо визнання ПП «Оптторгресурс» потерпілим у кримінальному провадженні №42017211180000052 від 22 вересня 2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1