Справа № 467/259/19
1-кс/467/129/19
05.03.2019 року слідчий суддя Арбузинського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , перевіривши виконання вимог ст.ст. 303, 304 КПК України за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Арбузинського ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
05 березня 2019 року ОСОБА_2 подала до слідчого судді цього місцевого суду указану скаргу.
До останньої додала ксерокопію свідоцтва про смерть ОСОБА_3 та ксерокопію його паспорта.
Проте, з огляду на положення п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, ця скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, зокрема, через таке.
Відповідно до вказаної процесуальної норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Тож, передумовою подання такого роду скарги є факт отримання слідчим/прокурором заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Крім того, правом оскаржувати бездіяльність слідчого чи прокурора у цьому випадку, наділені, зокрема, заявник, потерпілий, його представник чи законний представник, інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Але оскільки до скарги не додано копію заяви про вчинене кримінальне правопорушення або ж іншого документу, що підтверджує відповідне звернення, то у цьому випадку слідчий суддя позбавлений можливості пересвідчитись чи подана скарга суб'єктом, визначеним п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, тобто, особою, яка має право її подавати.
При цьому, сама по собі лише вказівка у скарзі на обставини звернення до органу поліції, без належного підтвердження, у тому числі й, строків подання скарги, які регламентовані ч.1 ст. 304 КПК України, не може слугувати переконливим аргументом, який слідчий суддя бере до уваги при перевірці дотримання вимог ст.ст. 303, 304 цього ж Кодексу.
Зокрема, згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 1 статті 304 КПК України регламентовано, що скарги на бездіяльність прокурора або слідчого можуть бути подано особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.
Втім, без належних доказів щодо дати звернення із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, слідчий суддя не взмозі обрахувати час, із якого починається можлива бездіяльність слідчого чи прокурора, а як наслідок, перевірити додержання вимоги щодо подання скарги у десятиденний строк.
Тобто, у даній ситуації є недостатньо даних, які б давали можливість порушити судове провадження за скаргою.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернення цієї скарги особі, яка її подала, на підставі п.1 ч.2 ст. 304 КПК України, оскільки на даний час, з урахуванням доданих до скарги документів, не доведено, що її подала особа, яка має на це право.
А тому, з цих мотивів, керуючись ст.ст. 303, 304, 369, 370, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Арбузинського ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали невідкладно надіслати ОСОБА_2 разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом 5 (п'яти) днів з дня її оголошення безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду.
Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1