04 березня 2019 р.Справа № 637/134/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Судді-доповідача : Бенедик А.П.,
Суддів: Донець Л.О. , Гуцала М.І. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Шевченківського районного суду Харківської області від 04.06.2018 року по справі № 637/134/18
за позовом ОСОБА_2
до Шевченківського відділення поліції Куп'янського ВП ГУНП в Харківській області в особі інспектора СРПП старшого лейтенанта поліції Кулієва Рустама Джаваншировича
про визнання протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності незаконним та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
Рішенням Шевченківського районного суду Харківської області від 04.06.2018 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Шевченківського відділення поліції Куп'янського ВП ГУНП в Харківській області в особі інспектора СРПП старшого лейтенанта поліції Кулієва Рустама Джаваншировича про визнання протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності незаконним та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
На зазначене рішення суду ОСОБА_2 подано апеляційну скаргу. клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою судді Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.07.2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишино без руху. Надано ОСОБА_2 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, шляхом надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Шевченківського районного суду Харківської області від 04.06.2018 із зазначенням інших поважних причин такого пропуску та надати докази в їх обґрунтування.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.08.2018р. апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Шевченківського районного суду Харківської області від 04.06.2018 року по справі 637/134/18 за позовом ОСОБА_2 до Шевченківського відділення поліції Куп'янського ВП ГУНП в Харківській області в особі інспектора СРПП старшого лейтенанта поліції Кулієва Рустама Джаваншировича про визнання протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності незаконним та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення повернуто скаржнику.
На адресу Харківського апеляційного адміністративного суду 06.08.2018 року подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Постановою Верховного Суду України від 21.11.2018 року касаційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково. Ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.08.2018р. по справі №613/134/18 скасовано, а справу направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду на стадії вирішення питання щодо відкриття апеляційного провадження.
У зв'язку з ліквідацією Харківського апеляційного адміністративного суду, справу передано до Другого апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2018 року прийнято до провадження справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Шевченківського районного суду Харківської області від 04.06.2018 року по справі 637/134/18.
Згідно положень ч. 3 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд клопотання проведено в порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання задоволенню не підлягає з таких підстав.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності урегульовані статтею 286 КАС України.
Відповідно до ч.4 ст.286 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення, у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення проголошено 04.06.2018 року.
Із апеляційною скаргою позивач звернувся 04.07.2018 року засобами поштового зв'язку.
Таким чином, звертаючись із апеляційною скаргою відповідач пропустив встановлений законом строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Колегія суддів зазначає, що поважними причинами пропуску строку на подання апеляційної скарги можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
В обґрунтування поважності пропуску строку звернення із апеляційною скаргою позивач вказує, що судове рішення суду не було направлено та було отримано безпосередньо в канцелярії суду.
Разом з тим, скаржником не зазначено дату отримання оскаржуваного рішення та не надано докази на її підтвердження.
Відсутність доказів на підтвердження дати отримання позивачем копії оскаржуваного рішення, позбавляє суд можливості визначити перебіг строку на звернення із апеляційною скаргою.
Згідно ч. 1 ст. 45 КАС України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку про відсутність встановлених законом підстав для поновлення процесуального строку для подання апеляційної скарги, а тому, надане клопотання задоволенню не підлягає.
Разом з тим, в даному випадку позивач не позбавлений права повторно звернутись із відповідним клопотанням, вказавши дату отримання копії оскаржуваного рішення та надавши докази на підтвердження вказаних обставин.
Керуючись ст.ст. 121, 295, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
В задоволенні клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Шевченківського районного суду Харківської області від 04.06.2018 по справі № 637/134/18 відмовити.
Визнати неповажними вказані у заяві причини пропуску строку звернення з апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Шевченківського районного суду Харківської області від 04.06.2018 по справі № 637/134/18.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Бенедик А.П.
Судді Донець Л.О. Гуцал М.І.