04 березня 2019 р. м. ХерсонСправа № 653/4472/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В., розглянувши клопотання позивача про його участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції та про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області, Головного управління ДФС України в Херсонській області, Автономній республіки Крим та м. Севастополі про визнання незаконними дії посадових осіб державної фіскальної служби при нарахуванні штрафа, пені та скасування рішення про застосування санкцій,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить:
- визнати незаконними дії посадових осіб Генічеської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області по розрахунках та застосуванню до ОСОБА_1 штрафних санкцій, недоїмки зі сплати єдиного внеску, нарахуванню пені у сумі 11014,67 грн. за період з 21.01.2014 - 14.09.2017 років та скасувати рішення Головного Управління ДФС у Херсонській області, АР Крим та місті Севастополі №0105041303 від 29 серпня 2018 року про застосування цих санкцій.
Ухвалою суду від 13.02.2019 року відкрито спрощене провадження у справі та призначено судове засідання на 05 березня 2019 року.
22.02.2019 року від Головного Управління ДФС у Херсонській області, АР Крим та місті Севастополі до суду надійшов відзив на позов.
25.02.2019 року позивачем направлено до суду заяву про розгляд справи, призначеної на 05.03.2019 року, в режимі відеоконференції через Генічеський районний суд Херсонської області. Заява мотивована значною віддаленістю місця постійного проживання позивача, а саме м.Генічеськ, у зв'язку з чим явка до Херсонського окружного адміністративного суду призведе до значних матеріальних, моральних та часових затрат.
28.02.2019 року від позивача до суду електронною поштою надійшла відповідь на відзив та клопотання про витребування доказів з Генічеського РВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області, а саме матеріалів виконавчого провадження №48547630 про стягнення з ОСОБА_1 8752,45 грн., відкритого на підставі Вимоги №374-25 від 09.07.2015 року та закінченого 15.09.2017 року у зв'язку з повним погашенням заборгованості. На думку позивача, зазначені докази підтвердять факт повного погашення заборгованості останнім по внескам за час підприємницької діяльності. Оскільки позивач вважає, що наразі йому повторно нараховано ті самі вимоги зі сплати боргу включаючи період виконавчого провадження, просить витребувати зазначені матеріали для уникнення стягнення подвійних санкцій.
Вирішуючи заявлені позивачем клопотання суд виходить з наступного.
Частиною 1, 2 ст. 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Натомість, позивачем не наведеного жодного обґрунтування, передбаченого ч. 2 ст. 80 КАС України необхідності витребування судом заявленого ним виконавчого провадження. Окрім того, у відзиві на позов відповідач (ГУ ДФС у Херсонській області, АР Крим та місті Севастополі) зазначає, що сума недоїмки зі сплати єдиного внеску позивачем фактично погашена 07.07.2017 року у сумі 297,36 грн., 06.09.2017 року - 290,13 грн., 14.09.2017 року - 8164,96 грн. Тобто, відповідачем не заперечується факт погашення ОСОБА_1 заборгованості з єдиного внеску, лише зазначено про порушення законодавчо встановленого строку її погашення, що послугувало підставою для застосування штрафних санкцій та пені.
Враховуючи зазначене, суд не вбачає підстав для витребування доказів, що мають підтвердити те, що сторонами не заперечується.
Отже, підстави для задоволення клопотання про витребування доказів відсутні.
Щодо клопотання позивача про розгляд справи в режимі відеоконференції суд зазначає наступне.
Відповідно до частин першої та другої ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Згідно із ч. 7 ст. 195 КАС України, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
З системного аналізу вищевикладеного слідує, що задоволення клопотання про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду та постановлення відповідної ухвали можливе лише за умови, що суд, в приміщенні якого буде проводитись відеоконференція, зможе організувати її виконання.
За результатом підготовчих дій, спрямованих на забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції, судом встановлено, що відповідно до графіку проведення судових засідань в режимі відеоконференції Херсонського окружного адміністративного суду на 05 березня 2019 року о 14:30 год. зал судових засідань заброньовано для проведення інших судових засідань суду.
За таких обставин у Херсонського окружного адміністративного суду по даній адміністративній справі відсутня технічна можливість забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 05 березня 2019 року о 14:30 год., в режимі відеоконференції.
Крім того, як встановлено з вищевикладених норм, проведення засідання в режимі відеоконференції є правом суду, а не обов'язком.
Враховуючи вищевикладене, суд відмовляє позивачу в задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Керуючись ст. 79, 80, 195, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів та про його участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ковбій О.В.