Справа № 466/9848/18
18 лютого 2019 року Шевченківський районний суд м.Львова
у складі : головуючого-судді Білінської Г.Б.
при секретарі Норик І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради , третьої особи ОСОБА_2 про зобов'язання до вчинення дій,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, у якому просить зобов'язати Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради вчинити необхідні дії щодо зняття ОСОБА_2 з реєстраційного обліку за місцем проживання у квартирі за адресою: м. Львів вул. Лінкольна. 1, кв.11.
В обґрунтування вимог покликається на те, що його донька ОСОБА_2 ,яка зареєстрована у кв.11 на вул. Лінкольна 1 у м.Львові, у 1997 р. разом із матір'ю \ дружиною позивача виїхала до США . При досягненні повноліття 09.03.2010 р. донька отримала паспорт і громадянство США, де постійно проживає і працює. У вересні 2017 р. ОСОБА_2 надала позивачу доручення здійснити зняття з реєстраційного обліку за місцем проживання в м. Львові. Однак, 10 жовтня 2017 р. Шевченківською районною адміністрацією Львівської міської ради їй відмовлено у знятті з реєстрації, оскільки відсутній паспорт громадянина України. У зв'язку із цим вимушений звертатись до суду із позовом про зняття ОСОБА_2 із реєстрації у його квартирі.
У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 позовні вимоги підтримав та дав пояснення, аналогічні змісту позову.
Представник відповідача - Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради позов заперечила, покликаючись на мотиви поданого суду відзиву на позов.
Заслухавши доводи сторін, вивчивши надані письмові докази, суд прийшов до переконання, що позов до задоволення не підлягає з наступних мотивів.
Позивач покликається на те, що його донька ОСОБА_2 зареєстрована у кв.11 на вул. Лінкольна 1 у м.Львові .Однак на підтвердження цієї обставини жодного доказу суду не надано.
Натомість , суду надана копія свідоцтва про право власності на квартиру, з якого вбачається, що ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_2 являються співвласниками квартири №11 на вул. Лінкольна 1 у м. Львові з 1995 року, що породжує у ОСОБА_2 права та обов'язки, які визначені ст.317 ЦК України, а саме - право володіння, користування та розпорядження своїм майном.
Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» відповідно до Конституції України регулює відносини, пов'язані зі свободою пересування та' вільним вибором місця проживання в Україні, що гарантуються Конституцією України і закріплені Загальною декларацією прав людини, Міжнародним пактом про громадянські та політичні права, Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод і протоколами до неї, іншими міжнародними договорами України, а також визначає порядок реалізації свободи пересування та вільною вибору місця проживання і встановлює випадки їх обмеження.
Дія цього Закону поширюється на громадян України, а також на іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, відповідно до їх прав та свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України.
У відповідності до ст. 7 цього Закону, п. 26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 р. зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі: заяви особи або її представника, що подається до орт ану реєстрації; судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою; свідоцтва про смерть; паспорта або паспортною документа, що надійшов з органу державної реєстрації актів цивільного стану, або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку; інших документів, які свідчать про припинення: підстав для перебування на території України іноземців та осіб без громадянства; підстав для проживання або перебування особи у спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту; підстав на право користування житловим приміщенням.
Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 зверталася із позовом про зобов'язання Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради зняти її з реєстрації у спірній квартирі в порядку адміністративного судочинства. Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 18.06.18р. закрито провадження у справі № 466/1356/18. При цьому роз'яснено, що предметом спору є приватне право позивача щодо проживання у квартирі , яке регулюється ЦПК України. В порядку адміністративного судочинства міг бути розглянутий публічно-правовий спір щодо оскарження дій суб'єкта владних повноважень.
ОСОБА_2 не оскаржувала дії суб'єкта владних повноважень -Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради щодо відмови у вирішенні питання про зняття її з реєстрації. Натомість позивач ОСОБА_1 в порядку ЦПК звертається із позовом , у якому просить зобов'язати Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради зняти з реєстрації ОСОБА_2 ОСОБА_2 відповідачем у позові ОСОБА_1 не залучалась.
Згідно ст.6 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Ст. 15 ЦК України врегульовує захист цивільних права та інтересів судом та передбачає , що кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Ст.16 ЦК України визначає способи захисту цивільних прав та інтересів судом.
У даному випадку позивачем обраний спосіб захисту своїх прав, який не відповідає ЦК та ЦПК України.
Керуючись ст.ст. 11,12,81,82,263,265 ЦПК України, ст. 15,16 ЦК України, суд, -
у задоволенні позову ОСОБА_1 до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради , третьої особи ОСОБА_2 про зобов'язання до вчинення дій - відмовити.
Термін оскарження рішення 30 днів до Львівського апеляційного суду.
Суддя ОСОБА_5