Єдиний унікальний номер 448/1961/18
Провадження № 3/448/12/19
28.02.2019 року суддя Мостиського районного суду Львівської області Білоус Ю.Б., розглянувши матеріали справи, що надійшли з Головного управління Держпраці у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя та зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, фізичної особи - підприємця (юридична адреса: с. Гусаків Мостиського району Львівської області), РНОКПП:НОМЕР_1,
за ч.3 ст.41 КУпАП,
20.09.2018року о 11.40 год. інспектором праці ГУ Держпраці у Львівській області ОСОБА_2 під час проведення інспекційного відвідування ФОП ОСОБА_1 за адресою фактичного місця здійснення господарської діяльності (пилорама): с.Гусаків, вул.Франка, 40, Мостиського району Львівської області, виявлено порушення вимог законодавства про працю, а саме: порушення вимог ч.1 та ч.3 ст.24 КЗпП України та постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок повідомлення Державної фіскальної служби та її територіальних органів про прийняття працівника на роботу» №413 від 17.06.2015року.
Так, частиною 3 ст.24 КЗпП України передбачено, що працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до постанови КМ України, від 17.06.2015, № 413 "Про порядок повідомлення Державній фіскальній службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу" повідомлення про прийняття працівника на роботу подається власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом (особою) чи фізичною особою до територіальних органів Державної фіскальної служби за місцем обліку їх як платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за формою згідно з додатком до початку роботи працівника за укладеним трудовим договором.
На підставі направлення №1996 від 19.09.2018року інспекторами праці Управління з питань праці ГУ Держпраці у Львівській області, за участю представників Мостиського ВП Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області, 20.09.2018року з метою проведення інспекційного відвідування, предметом здійснення якого є дотримання вимог законодавства про працю в частині оформлення трудових відносин, здійснено вихід за адресою фактичного місця здійснення ФОП ОСОБА_1 господарської діяльності: с.Гусаків, вул.Франка, 40, Мостиського району Львівської області (пилорама).
В ході проведення заходу державного контролю у виробничих приміщеннях за деревообробним обладнанням виявлено осіб, а саме: ОСОБА_3, 25.07.1978року народження, який згідно наданих письмових пояснень 20.09.2018року о 10.00 год. прийшов до підприємця ОСОБА_1 з метою подальшого прийняття на роботу та станом на 11.40 год. 20.09.2018року жодних трудових чи цивільно-правових договорів не укладав; ОСОБА_4, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, який згідно наданих пояснень перебував на пилорамі власника ОСОБА_1, з метою «порізки» дров.
В ході проведення заходу державного контролю 20.09.2018року-21.09.2018року ФОП ОСОБА_1 не надано жодних наказів про прийняття на роботу працівників, повідомлення в органи ДФС про прийнятих працівників, не надано жодних договорів цивільно-правового характеру, укладених підприємцем з виконавцями робіт (послуг).
В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 свою вину не визнав та пояснив, що зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення особи будь-яких трудових функцій в його підприємницькій діяльності не виконували, не перебували з ним в трудових відносинах, знаходилися на території його господарства з різною метою.
Незважаючи на невизнання своєї вини, винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується такими доказами по справі: протоколом про адміністративне правопорушення №ЛВ1411/462/АВ/П/ПТ від 07.12.2018року; актом інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю №ЛВ1411/462/НД/ПД/АВ від 21.09.2018року; письмовими поясненнями ОСОБА_4, ОСОБА_3 та ОСОБА_5 від 20.09.2018року; письмовими поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 від 07.12.2018року.
Невизнання ОСОБА_1 своєї вини та надані ним пояснення в суді не приймаються до уваги, оскільки такі жодними доказами не підтверджені, спростовуються матеріалами справи, їх слід розцінювати як намір уникнути адміністративної відповідальності.
Аналізуючи наведені докази, здобуті в ході розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності, приходжу до переконання в доведенні винності ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.41 КУпАП, - фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту).
Враховуючи обставини вчиненого правопорушення, особу, що притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини та майновий стан, вважаю за доцільне призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятисот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що буде необхідним та достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним нових правопорушень.
Крім того, у відповідності до вимог ст.40-1 КУпАП та ст.4 Закону України «Про судовий збір», є всі підстави для стягнення з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, судового збору в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 384,20грн (1921х0,2=384,20).
Керуючись ст.ст.40-1, 41, 283, 284 КУпАП, ст.4 Закону України «Про судовий збір», суддя -
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.41 КУпАП, та призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі п'ятисот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 8500 (вісім тисяч п'ятсот) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок судового збору.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її захисником, до Львівського апеляційного суду через Мостиський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Ю.Б.Білоус
Постанова набрала законної сили: « » 20 р.
Суддя Ю.Б.Білоус