28 лютого 2019 року м. Дніпросправа № 808/385/18
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Малиш Н.І. (доповідач),
суддів: Білак С.В., Шальєвої В.А.,
перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.04.2018 року у справі №808/385/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорожпроект" до Головного управління ДФС у Запорізькій області, Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 16.04.2018 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорожпроект" до Головного управління ДФС у Запорізькій області, Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Державна фіскальна служба України, 13.02.2019 року відповідно до відбитку поштового штампу, подало апеляційну скаргу.
Вирішуючи питання про можливість відкриття апеляційного провадження у справі суд встановив, що апеляційна скарга подана та підписана ОСОБА_1, як представником Державної фіскальної служби України. Водночас матеріали справи не містять належно оформленого документу, що підтверджує її повноваження. До апеляційної скарги долучено довіреності від 23.07.2018 року №252/08-01-10-05 виданою Запорізькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Запорізькій області, про те що ОСОБА_1 має право представляти інтереси Головного управління ДФС у Запорізькій області.
Згідно ч. 3 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Частиною третьою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Відповідно п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
За таких обставин, апеляційна скарга Державної фіскальної служби України є такою, що підписана особою, яка не має права її підписувати, оскільки матеріали справи не містять належно оформленого документу, що підтверджують її повноваження, а тому підлягає поверненню.
Згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст. 169, ч. 2, 4, 6, 7 ст. 298, КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.04.2018 року у справі №808/385/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорожпроект" до Головного управління ДФС у Запорізькій області, Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи.
Повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання відповідно до ч. 2 ст. 325 КАС України та може бути оскаржена у касаційному порядку в строк, визначений ст. 329 КАС України.
Головуючий - суддя Н.І. Малиш
суддя С.В. Білак
суддя В.А. Шальєва