ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
28 лютого 2019 року м. Київ № 640/3158/19
Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Бояринцева М.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовом Представника Міністества екології та природних ресурсів України Іванюк Наталії Володимирівни
до Державної регуляторної служби України
про скасування розпорядження №142 від 03.12.2018
Представник Міністерства екології та природних ресурсів України Іванюк Наталія Володимирівна звернулася до суду з позовом про скасування розпорядження Державної регуляторної служби України від 06.12.2018 № 142 про усунення порушень законодавства у сфері ліцензування, видане за результатом розгляду скарги приватного акціонерного товариства "Рівнеазот".
Частиною другою статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.
Відповідно до частини третьої статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Згідно з частиною першою статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов'язки.
При цьому, суд зазначає, що повноваження представника позивача повинні бути підтверджені довіреністю, в якій зазначається обсяг повноважень, наданих представнику.
Іванюк Н.В. на підтвердження повноважень представляти інтереси Міністерства екології та природних ресурсів України додано до позову копію довіреності від 28.12.2018.
З аналізу зазначеної довіреності вбачається, що для виконання представницьких функцій Іванюк Н.В. надаються права позивача, відповідача, третьої особи, а також інших осіб під час розгляду справи в порядку цивільного, адміністративного, господарського, кримінального судочинства.
При цьому, довіреністю не надано Іванюк Н.В. права звертатися до суду за захистом порушених прав Міністерства екології та природних ресурсів України в якості позивача. Права підпису позовних заяв від імені Міністерства екології та природних ресурсів України Іванюк Н.В. довіреність також не містить.
Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
За таких обставин, суд приходить до висновку про повернення позовної заяви.
Керуючись п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Позовну заяву представника Міністерства екології та природних ресурсів України Іванюк Наталії Володимирівни повернути.
Відповідно до частини сьомої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено.
Згідно зі статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Суддя М.А. Бояринцева