01 березня 2019 року Чернігів Справа № 620/601/19
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І, перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Міністерства оборони України (вул. проспект Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168) про визнання неправомірною бездіяльність, протиправним рішення та його скасування та зобов'язання вчинити певні дії,
До Чернігівського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання неправомірною бездіяльність, протиправним рішення та його скасування та зобов'язання вчинити певні дії.
Позов мотивовано тим, що позивачу встановлена інвалідності, а тому він має право на отримання одноразової грошової допомоги. Проте така виплата йому не проведена, тому просить задовольнити позовні вимоги у спосіб, визначений у позовній заяві.
Одночасно позивачем подано клопотання про залучення в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору- Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ). Обґрунтовуючи тим, що відповідно до Порядку № 975 заява про призначення одноразової грошової допомоги подається саме до Чернігівського ОВК, який реєструє дану заяву, перевіряє наявність передбачених Порядком № 975 документів, відповідно до ч. 1 п. 13 Порядку № 975 направляє заяву про призначення одноразової грошової допомоги на адресу Міністерства оборони України. Після розгляду МО України заяви про призначення одноразової грошової допомоги, Порядком № 975 саме на ІНФОРМАЦІЯ_2 покладено обов'язок проінформувати заявника про прийняте МО України рішення.
У свою чергу згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 5 ст. 49 КАС України).
Так, при вирішенні питання про відкриття провадження судом встановлено, що судове рішення у даній справі може вплинути як на права так і обов'язки Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Чернігівський обласний військовий комісаріат).
На підставі викладеного, доходжу висновку про задоволення клопотання позивача та залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Адміністративна справа за позовом є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.
Пунктом 2 частини першої статті 263 КАС України передбачено, що справа має розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
На підставі викладеного, керуючись статтями 5, 6, 12, 257-263 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (Чернігівський обласний військовий комісаріат).
Розгляд справи здійснюватиметься в порядку спрощеного позовного (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу строк для надання відзиву на позов, протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2- денний термін з дня отримання відповіді на відзив, у разі наявності таких.
Встановити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у 5 днів з дня вручення ухвали, у разі наявності таких.
Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 2- денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.
Копію даної ухвали направити учасникам справи, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді (пункт 12 частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності у строк і порядок передбачений статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, в інший частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І.І. Соломко