про залишення позовної заяви без руху
01 березня 2019 року справа № 580/724/19
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Автономній республіці Крим та м. Севастополі Національної поліції України, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
27.02.2019 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Автономній республіці Крим та м. Севастополі Національної поліції України (65045, м. Одеса, вул. Преображенська, 44), Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23) в якому просить:
-визнати противоправними дії Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі Національної поліції України (адреса: вул. Преображенська, 44, м. Одеса, 65045, код ЄДРПОУ 40108756) в частині неоформлення та неподання документів про призначення пенсії ОСОБА_1 до відповідних пенсійних органів;
-зобов'язати Головне управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі Національної поліції України (адреса: вул. Преображенська, 44, м. Одеса, 65045, код ЄДРПОУ 40108756) оформити та подати документи про призначення пенсії ОСОБА_1 до відповідних пенсійних органів;
-визнати противоправними дії Головного Управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області (адреса: вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, Код ЄДРПОУ 21366538), щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років з розрахунку 16 років 04 місяці 12 днів календарної вислуги та 06 років 01 місяць 21 день пільгової вислуги, а всього 22 роки 05 місяців 33 дні;
-зобов'язати Головне Управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області (адреса: вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, Код ЄДРПОУ 21366538) призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років з розрахунку 16 років 04 місяці 12 днів календарної вислуги та 06 років 01 місяць 21 день пільгової вислуги, а всього 22 роки 06 місяців 03 дні з 01.10.2018 року.
Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.
Приписами ч. 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, з подальшими змінами та доповненнями.
Так, згідно статті 2 вказаного Закону, платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Водночас, ставки сплати судового збору встановлено статтею 4 Закону України "Про судовий збір", відповідно до якої, за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23 листопада 2018 року № 2629-VIII встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2019 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 1921грн.
Згідно ч. 3 ст. 6 ЗУ "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Суд враховує, що позивач, не є суб'єктом, на якого розповсюджуються пільги щодо сплати судового збору визначені ст. 5 Закону України "Про судовий збір".
Вказані позовні вимоги в розрізі відповідачів мають самостійний характер, що відносяться до немайнових вимог.
Таким чином, за подання вказаної позовної заяви з двома вимогами немайнового характеру, позивачу необхідно сплатити 1536,80грн.
Натомість, в матеріалах позову міститься квитанція № 46 від 21.12.2018 про сплату судового збору на суму 704,8грн.
Отже, позивачу необхідно надати суду належний доказ доплати (перерахування) судового збору в розмірі 832 грн. (1536,80грн. - 704,80 грн.)
Статтею 9 ЗУ "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Автономній республіці Крим та м. Севастополі Національної поліції України, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя П.Г. Паламар